**

保全财产要通知债务人吗？

** **

导言

** 保全财产是民事诉讼中的一种强制措施，旨在防止债务人处分财产，以保障债权人的合法权益。然而，在实践中，关于是否需要通知债务人保全财产这一问题存在争议。本文将从法律依据、司法实践和理论分析三个方面探讨这一问题，并提出相应的建议。 **

法律依据

** 《民事诉讼法》第101条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的，可以根据对方当事人的申请，作出保全财产的裁定。”该条并未明确规定是否需要通知债务人保全财产。 《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》（以下简称《意见》）第132条规定：“人民法院作出保全财产的裁定或者采取临时措施的，应当在送达裁定书或者书面通知后立即执行。”该条规定表明，保全财产的主体为人民法院，而非申请人，保全财产的执行应当在送达裁定书或书面通知后立即进行，并未明确涉及通知债务人的问题。 **

司法实践

** 在司法实践中，关于是否通知债务人保全财产存在两种不同的观点： * **一是不通知**：部分法院认为，保全财产的目的是防止债务人处分财产，如果通知债务人，可能会导致其转移、隐匿财产，从而损害债权人的利益。因此，不应通知债务人保全财产。 * **二是要通知**：部分法院认为，债务人有权了解自己的财产被保全的情况，保全财产的决定直接影响其财产处分权。因此，在不违背保全财产目的的前提下，应当通知债务人保全财产。 **

理论分析

** 从理论上讲，通知债务人保全财产既有合理性也有不合理性： * **合理性**：债务人有权知道自己的财产被保全的情况，通知其可以保证其合法权益不受侵犯。此外，通知债务人可以警告其不要转移、隐匿财产，从而更有效地达到保全财产的目的。 * **不合理性**：通知债务人可能会导致其逃避债务，转移或隐匿财产，从而损害债权人的利益。尤其是在债务人具有转移或隐匿财产的倾向时，通知其保全财产的风险较大。 **

建议

** 综合考虑法律依据、司法实践和理论分析，建议如下： * **一般情况下，在申请保全财产时通知债务人**。通知债务人可以保证其合法权益不受侵犯，同时可以警告其不要转移、隐匿财产。 * **在特殊情况下，可以不通知债务人保全财产**。例如，债务人具有转移或隐匿财产的倾向，通知其可能会导致其逃避债务；或者保全财产的目的是冻结债务人的银行账户，通知债务人可能导致其转移资金。 * **人民法院在决定是否通知债务人保全财产时，应当综合考虑以下因素**：债务人的信用状况、履行能力、转移或隐匿财产的可能性、保全财产的目的和方式等。 * **人民法院在通知债务人保全财产时，应当明确通知其保全财产的范围、期限、方式和效果，并告知其对保全财产违法处分的法律后果。** **

结论

** 通知债务人保全财产是一个复杂的问题，需要根据具体情况具体分析。一般情况下，应当通知债务人保全财产，但在特殊情况下，可以不通知债务人。人民法院应当在充分考虑各方面因素的基础上，做出适当的决定，以保障当事人的合法权益和诉讼的公正进行。