履约保函作为一种担保工具，在工程建设和商业贸易中广泛应用，其开具主体具有重要的法律意义，不同主体开具的保函具有不同的法律效力和保障程度。
银行是履约保函最主要的开具主体，具有法律地位和资金实力，其开具的保函具有较高的信誉和保障性。银行开具的履约保函分为两种类型：不可撤销保函和可撤销保函。
不可撤销保函：指银行在符合保函条款的情况下，不得撤销保函。受益人一旦符合保函条款规定的条件，即可向银行索偿。
可撤销保函：指银行在一定条件下可以撤销保函。一般情况下，只有保函受益人违反了保函条款，银行才有权撤销保函。
保险公司也可以开具履约保函，但其与银行开具的保函有本质区别。保险公司开具的保函属于保险合同，受保险法的约束，具有保险合同的法律特征。
担保公司是专业从事担保业务的金融机构，可以开具履约保函。担保公司开具的履约保函具有独立的法律地位，不受其他法律法规的约束。
在特殊情况下，其他主体也可以开具履约保函，如母公司对其子公司开具的履约保函、政府部门对其所属机构开具的履约保函等。但这些主体开具的保函效力较低，不具有普遍的法律效力。
在选择履约保函开具主体时，需要考虑以下因素：
信誉和实力：选择信誉良好、实力雄厚的开具主体。 资金实力：开具主体应具有足够的资金实力，能够足额履行保函义务。 保函类型：根据项目的具体需要选择合适的保函类型。 费用：不同开具主体开具保函的费用不同，需要综合考虑。履约保函开具程序通常包括以下步骤：
申请：申请人向开具主体提出开具履约保函的申请。 审查：开具主体对申请人的资信、项目情况、法律文件等进行审查。 签约：经审查合格后，申请人和开具主体签订保函合同。 收费：申请人向开具主体支付保函费用。 开具保函：开具主体向受益人开具履约保函。履约保函开具后，受益人应将其作为项目合同履行的担保，并按照保函条款规定使用。若申请人未履行合同义务，受益人可以向开具主体索偿。
如果履约保函产生争议，解决方式一般有：协商、仲裁和诉讼。协商是首选的解决方式，若协商不成，可向仲裁机构或法院提起仲裁或诉讼。
履约保函开具主体具有多种选择，包括银行、保险公司、担保公司等。不同开具主体开具的保函具有不同的法律效力和保障程度。在选择开具主体时，需要考虑信誉、实力、资金实力、保函类型和费用等因素。履约保函开具后，受益人应正确使用保函，避免不必要的纠纷。如果发生争议，当事人应积极协商解决，或通过仲裁或诉讼的方式寻求救济。
