公路工程履约保函（以下简称保函）是指由担保机构向工程发包人出具的书面保证，担保履约人按照工程合同和相关法律规定，及时、保质地完成工程，并按合同规定履行其他义务。
保函担保的范围包括：
履约人按照工程合同的全部规定履行合同义务； 履约人收到发包人《工程质量验收通知书》后，未按照合同约定时间取得工程质量合格证，或者竣工验收之日起开通运营未达到合同约定的运营效果； 履约人未按照合同规定提供竣工决算资料、工程竣工图纸资料； 履约人未按照合同规定承担保修期内工程质量保修责任； 按照《合同法》第二百八十一条的规定，发包人有权解除合同，履约人拒绝返还预付款或其他违约责任时。保函的金额根据工程合同总价的比例确定，比例一般为：
合同总价在1000万元以下的，比例为5%； 合同总价在1000万元以上的，比例为3%。保函的有效期应覆盖工程合同履约期、保修期及保修期满后2个月。
保函分为履约保函、工程缺陷保修金保函、质量保修金保函等。
6.1 申请
履约人应当在工程合同签订后15日内，向担保机构提出保函申请； 申请时，履约人应当提交经法定代表人签字、盖章的书面申请，并附工程合同文本和其他相关资料； 担保机构收到履约人的申请后，应当在5个工作日内对申请进行审查。6.2 出具
担保机构审核同意出具保函后，应当与履约人签订《保函合同》，约定保函的金额、有效期、担保期限及其他有关事项； 履约人应当按照《保函合同》约定，向担保机构缴纳担保费； 担保机构收到担保费后，应当开具保函并交付履约人。7.1 审查
发包人收到履约人提交的保函后，应当及时审查保函是否符合合同约定的要求。审查包括：
保函金额是否符合合同约定； 保函有效期是否覆盖工程合同履约期、保修期及保修期満后2个月； 保函是否经过履约人法定代表人签字、盖章； 担保机构是否具有担保资质和相应的信用等级。7.2 保管
发包人应当将审查合格的保函连同《保函合同》一并存档保管。
8.1 提示
发包人在符合保函约定提示条件时，应当向担保机构提示保函，并按保函要求提供相关证明文件。
8.2 承兑
担保机构收到发包人提示的保函后，应当对保函是否符合提示条件进行审查。符合提示条件的，担保机构应当立即承兑保函，并按照保函约定向发包人支付保函金额。
担保机构承兑保函后，在保函有效期内，有权向履约人主张代位追偿。代位追偿的范围包括：
担保机构向发包人赔付的保函金额； 代位追偿所支出的合理费用。因保函引起争议的，当事人之间应协商解决。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。
本规定自发布之日起施行。本规定由建设主管部门负责解释。
