担保是保障债权实现的重要法律制度。在债务人不能履行债务时，担保人为债务人承担补充清偿责任。但若担保人自身财产不足，债权人的合法权益就无法得到有效保障。为了防止出现这种情况，我国法律规定了担保人财产保全制度，允许债权人在一定条件下，申请法院对担保人的财产采取保全措施，防止其财产被转移或隐匿，以确保将来能够顺利实现债权。
并非所有情况下，债权人都可以申请对担保人财产进行保全。根据我国法律规定，以下两种情形下，债权人可以申请担保人财产保全：
1. 债务人财产不足以清偿债务，且有明显转移财产、逃避债务行为的。
这种情况是指，债务人本身没有足够的财产偿还债务，并且有明显的转移财产、逃避债务的行为，例如将财产赠与他人、低价转让财产、恶意制造虚假债务等。在这种情况下，为了防止担保人也采取类似行为逃避责任，债权人可以申请对担保人财产进行保全。
2. 担保人丧失清偿能力的，或者有丧失清偿能力的危险的。
这种情况是指，担保人因为经营不善、投资失败等原因导致自身财产减少，无力承担担保责任，或者即将无力承担担保责任。例如，担保人是企业法定代表人，但企业濒临破产，个人财产也受到牵连，即将无力承担担保责任。在这种情况下，债权人也可以申请对担保人财产进行保全。
债权人申请担保人财产保全，需要满足以下条件：
1. 申请人必须是债权人，且其债权合法、有效。
这要求债权人与债务人之间存在合法的债权债务关系，并且该债权已经到期或者符合法律规定的可以提前履行的情形。例如，债权人持有债务人出具的借条，并且借款期限已到，但是债务人没有按时还款，债权人就可以申请对担保人财产进行保全。
2. 必须有担保协议的存在，且担保协议合法有效。
这要求债权人与担保人之间签订了书面担保协议，明确约定了担保的范围、期限、方式等内容，并且该协议符合法律规定，没有违反法律的禁止性规定。
3. 必须符合法律规定的担保人财产保全的适用情形。
如上文所述，只有在债务人财产不足以清偿债务，且有明显转移财产、逃避债务行为的，或者担保人丧失清偿能力的，或者有丧失清偿能力的危险的，债权人才可以申请担保人财产保全。
4. 担保人财产保全申请必须在诉讼时效内提出。
根据我国法律规定，债权人申请担保人财产保全的，应当在主债务诉讼时效期间内提出。超过诉讼时效的，人民法院不予保全。
担保人财产保全的程序主要包括以下几个步骤：
1. 提出申请。
债权人应当向有管辖权的人民法院提出书面申请，并提交相关证据材料，证明其符合申请担保人财产保全的条件。申请书应当写明申请人和被申请人，请求事项、事实和理由，以及相关证据材料。
2. 法院审查。
人民法院收到申请后，应当在五日内进行审查。审查通过的，应当在四十八小时内作出裁定，并立即开始执行。审查不通过的，应当在五日内作出裁定，并说明理由。债权人对裁定不服的，可以提起上诉。
3. 采取保全措施。
人民法院可以根据案件具体情况，采取查封、扣押、冻结等保全措施，以防止担保人转移或隐匿财产。例如，可以查封担保人的房产、车辆等不动产，冻结担保人的银行账户等。
4. 异议和复议。
担保人对保全裁定不服的，可以向人民法院提出异议。人民法院应当在五日内进行审查，并作出裁定。担保人对复议裁定不服的，可以提起上诉。
债权人在申请担保人财产保全时，应当注意以下事项：
1. 准确把握适用条件。
债权人应当充分了解担保人财产保全的适用条件，避免因为不符合条件而导致申请被驳回。
2. 提供充分的证据。
债权人应当提供充分的证据材料，证明其符合申请担保人财产保全的条件，例如债权的合法性、担保协议的有效性、债务人财产不足以清偿债务等。
3. 选择适当的保全措施。
债权人应当根据案件具体情况，选择适当的保全措施，以最大限度地保障自身合法权益。
4. 及时提起诉讼。
人民法院采取保全措施后，债权人应当在三十日内向人民法院提起诉讼。逾期不提起诉讼的，人民法院将解除保全措施。
总之，担保人财产保全是保障债权实现的重要法律制度，债权人应当充分了解相关法律规定，并在必要时积极行使自身权利，以维护自身合法权益。
