在现实生活中，债权债务纠纷时有发生。当债权人的合法权益受到侵害时，除了提起诉讼之外，还可以申请财产保全来维护自身利益。但财产保全是否必须与起诉同时进行呢？不提起诉讼的情况下，可以单独申请财产保全吗？本文将围绕“不起诉能不能先做财产保全”这一问题展开探讨，并结合相关法律法规进行分析，以期为读者提供参考。
财产保全，是指人民法院在诉讼开始前或进行中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害债权人利益，依法采取的限制当事人处分财产的强制措施。财产保全可以有效防止债务人逃避债务，保障债权人的合法权益最终得以实现。
根据我国《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，财产保全主要分为以下两类：
1.诉讼保全：指法院在已经受理案件的情况下，为防止当事人转移、隐匿财产，而采取的强制措施。诉讼保全必须在起诉后才能申请。
2.诉前保全：指利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向人民法院申请，由人民法院采取的一种强制措施。简而言之，诉前保全可以在不起诉的情况下单独申请。
根据上述对财产保全类型的解读，答案是肯定的，不起诉可以申请财产保全，即申请诉前财产保全。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内，作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。”
由此可见，法律明确规定了“可以在提起诉讼或者申请仲裁前”申请财产保全，这就意味着，即使不打算起诉，只要符合法定条件，依然可以单独申请财产保全。
虽然法律允许不起诉的情况下申请财产保全，但并非所有情况下都能适用。申请人必须满足以下条件：
1.必须有明确的申请人以及被申请人：申请人指的是利害关系人，可以是与被申请人存在合同关系、物权关系等民事法律关系的任何一方。被申请人则是指可能转移、隐匿、变卖财产，损害申请人利益的人。
2.必须有具体的财产可供保全：申请人需要明确指出被申请人拥有的哪些特定财产需要进行保全，例如房产、车辆、银行存款等。财产的范围应当与申请保全的金额相适应。
3.必须存在情况紧急的情况：申请人需要证明，如果不及 时采取保全措施，将会使其合法权益受到难以弥补的损害。例如，债 务人有明显的转移财产、逃避债务的迹象，如果不及 时采取措施，债权人将面临无法收回债款的风险。
4.必须提供相应的担保：根据法律规定，申请人需要提供担保才能申请财产保全。担保的形式包括保证、抵押、质押等。如果申请人无法提供担保，法院将驳回其申请。
符合条件的申请人可以通过以下步骤申请财产保全：
1. 准备申请材料：包括申请书、身份证明、财产线索、情况紧急的证据、担保材料等。
2. 向有管辖权的法院提交申请：申请人应向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院提交申请。
3. 法院审查：法院会在收到申请后进行审查，判断是否符合法定条件。
4. 作出裁定：如果符合条件，法院会在48小时内作出裁定，并立即开始执行。
在申请财产保全的过程中，还需要注意以下问题：
1. 诉前保全的期限：根据法律规定，如果申请人在法院采取保全措施后三十日内没有提起诉讼或者申请仲裁的，法院应当解除保全。
2. 担保责任：如果申请人败诉，其提供的担保将用于赔偿被申请人因保全所遭受的损失。
3. 恶意申请财产保全的法律后果：如果申请人捏造事实、提供虚假证据恶意申请财产保全，将会承担相应的法律责任。
综上所述，不起诉的情况下是可以申请财产保全的，但需要满足一定的条件，并按照法定程序进行。建议申请人在专业律师的指导下进行操作，以最大程度地维护自身合法权益。
