**财产保全工作指引**

前言

财产保全是保障债权人合法权益，维护社会稳定的一项重要措施。为进一步规范和加强财产保全工作，特制定本指引，以指导各级人民法院及相关部门依法开展财产保全工作。

适用范围

本指引适用于人民法院在民事诉讼中采取财产保全措施的行为，包括诉前财产保全和诉讼中财产保全。

财产保全的原则

人民法院在采取财产保全措施时，应当遵循以下原则：

必要性原则：仅在因当事人一方的行为或者其他原因，可能使判决难以执行或者造成难以弥补的损害时，才采取财产保全措施。 合法性原则：财产保全措施必须依据法律规定，符合法定程序，不得损害当事人的合法权益。 适当性原则：采取的财产保全措施应当与请求保全的债权数额及性质相适应，避免造成当事人过度的负担。 公正性原则：财产保全措施的适用应当保障当事人双方当事人的合法权益，不得以牺牲一方利益为代价。

诉前财产保全

当事人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼前向人民法院申请诉前财产保全。

申请条件：

存在被保全的债权请求 因情况紧急，不立即申请保全将会使合法权益受到难以弥补的损害 提供担保

申请流程：

提交书面申请，并提供相关证据 人民法院对申请进行审查 根据审查结果，决定是否准予财产保全

诉讼中财产保全

当事人在诉讼中申请财产保全的，应当在立案时或者诉讼过程中向人民法院提出申请。

申请条件：

诉讼请求涉及财产； 有证据证明申请人是该财产的权利人或者有权取得该财产； 有证据证明被保全的财产具有被转移、隐匿、毁损或者变让的紧迫危险； 需要对该财产采取临时措施防止其流失、毁损或者贬值的。

申请流程：

提交书面申请，并提供相关证据 人民法院对申请进行审查 根据审查结果，决定是否准予财产保全

财产保全的方式

人民法院采取财产保全措施，可以根据案件的具体情况，选择下列方式之一或者数种：

冻结、扣划、提取被申请人的银行存款、其他资金账户内的资金； 查封、扣押被申请人的动产或者不动产； 禁止被申请人转让、抵押、出租、出借或者以其他方式处分其财产； 指定人员接管被申请人的企业或者其他财产； 冻结、扣划、提取被申请人的股票、股权、其他有价证券。

财产保全解除的情形

人民法院采取财产保全措施后，有下列情形之一的，应当解除财产保全：

当事人申请撤回申请，或者取得担保后提出异议，人民法院经审查同意撤销财产保全的； 财产保全届满的； 人民法院审理查明申请人没有保全标的物权利或者没有提供担保的； 人民法院审理查明财产保全的条件不成立的； 人民法院裁定不予受理申请，或者撤销诉讼的； 人民法院终结诉讼、撤销诉讼、驳回起诉或者调解结案的； 人民法院发现财产保全措施不当，或者有损害当事人利益的； 法律规定的其他情形。

附则

本指引由最高人民法院负责解释和修改。

各级人民法院应当结合本指引，结合当地实际情况，制定具体的操作细则。

本指引自发布之日起施行。