质保金是指发包人在工程承包合同中，为确保承包人履行合同义务而要求其提供的资金或其他财产。质保金的形式一般为现金、银行存款、保函或其他经发包人同意的形式。其中，银行保函是常见的质保金形式，其具有安全性高、方便快捷等优点。

1. 银行保函的定义和作用

银行保函是指由商业银行或其他金融机构应申请人的请求向受益人开立的，承诺按照约定的条件支付一定金额的书面文件。在工程承包合同中，发包人作为受益人，承包人作为申请人，银行作为保函人出具银行保函作为质保金。

银行保函的作用是确保承包人在合同履行过程中，若出现违约或履约不能的情况，发包人可以凭借银行保函向银行索赔，从而减少发包人的损失。

2. 质保金以银行保函形式的条件

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，质保金可以使用银行保函形式，但应当满足以下条件：

 (1) 发包人同意使用银行保函作为质保金形式；

 (2) 银行保函发文行必须是依法设立的商业银行或其他金融机构；

 (3) 银行保函格式符合合同约定和相关法律法规的要求；

 (4) 承包人按照合同约定及时、足额提供银行保函。

3. 银行保函质保金的优势

与其他质保金形式相比，银行保函质保金具有以下优势：

 (1) 安全性高：银行具有坚实的信用，其开具的保函具有较高的法律效力，发包人可以放心使用。

 (2) 便捷快捷：相比于现金或银行存款等质保金形式，银行保函更加便捷快捷。承包人只需向银行申请，银行即可快速开具保函。

 (3) 资金占用少：银行保函只是银行的一种承诺，不占用承包人的实际资金，因此承包人可以释放更多的流动资金用于工程建设。

4. 银行保函质保金的风险

虽然银行保函质保金存在诸多优势，但同时也存在一定的风险：

 (1) 发文行信用风险：发文行是银行保函的保证人，其信用状况直接影响保函的履约情况。如果发文行出现信用危机或破产，可能会影响发包人索赔。

 (2) 承包人违约风险：如果承包人出现严重违约或履约不能的情况，发包人可能会面临索赔困难，银行保函的价值会大幅降低。

 (3) 保函到期风险：银行保函具有期限限制，如果承包人在保函到期前未及时履行合同义务，发包人可能无法凭借到期保函向银行索赔。

5. 银行保函质保金的使用

银行保函质保金的使用主要分为以下几个步骤：

 (1) 银行保函开立：承包人向银行申请开立银行保函，双方签订保函合同，并向发包人提交保函。

 (2) 保函生效：银行保函一经开立即可生效，承包人开始履行合同义务。

 (3) 保函履行：如果承包人在合同履行过程中出现违约或履约不能的情况，发包人可凭保函向银行索赔，银行会按照保函条款向发包人支付约定的金额。

 (4) 保函返还：如果承包人全面履行合同义务，保函到期后，发包人应及时向银行申请返还保函。

6. 结论

银行保函可以作为工程承包合同中的质保金形式，具有安全性高、便捷快捷、资金占用少等优点。但同时也存在发文行信用风险、承包人违约风险和保函到期风险。发包人应综合考虑各种因素，并根据合同约定选择合适的质保金形式。