为规范工程履约担保行为，保障工程建设各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《工程担保方案》等相关法律法规，结合淳化县实际情况，特制定本要求。本要求适用于淳化县行政区域内新建、扩建、改建的工程建设项目，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通运输工程、水利工程、电力工程、通信工程等。
工程履约担保是指工程建设项目中，承包人按照合同约定向发包人提供的，保证其履行合同义务的担保。工程履约担保的范围包括：
（一）工期担保：承包人按照合同约定完成工程建设的工期；
（二）质量担保：承包人按照合同约定履行工程质量保修义务；
（三）安全生产担保：承包人按照合同约定履行安全生产管理义务；
（四）其他需要提供履约担保的情形。
工程履约担保的方式可以有以下几种：
（一）银行保函：承包人向银行申请开立保函，由银行出面对发包人承诺，当承包人不履行合同义务时，银行将按照保函约定向发包人支付一定金额的款项。
（二）担保公司担保：承包人向担保公司申请担保，由担保公司出面对发包人承诺，当承包人不履行合同义务时，担保公司将按照合同约定向发包人承担连带责任。
（三）保证金质押：承包人将一定金额的保证金存入指定的账户，由第三方金融机构出具质押证明，当承包人不履行合同义务时，发包人可以按照合同约定从该账户中扣划相应金额。
（四）保证人担保：承包人提供法人或者其他经济组织作为保证人，当承包人不履行合同义务时，保证人将按照合同约定向发包人承担连带责任。
工程履约担保的方式应在招标文件中明确，承包人应按照招标文件的要求选择其中一种方式提供担保。
工程履约担保应在合同签订前提供，担保期限应与合同履行期限一致。承包人提供的担保应满足以下要求：
（一）银行保函：保函应由具有担保资质的商业银行出具，内容应包括担保范围、担保金额、有效期等，并注明“见票即付，无条件不可撤销”字样。
（二）担保公司担保：担保公司应具有担保资质，担保合同应包括担保范围、担保金额、有效期等内容，并注明“见索即付，无条件不可撤销”字样。
（三）保证金质押：保证金应存入发包人指定的账户，质押期限应与合同履行期限一致，承包人应提供由第三方金融机构出具的有效质押证明。
（四）保证人担保：保证人应具有履行担保义务的能力，担保合同应包括担保范围、担保金额、有效期等内容，并注明“见索即付，无条件不可撤销”字样。
发包人应在收到承包人提供的担保后，及时向其出具担保收据。
在下列情况下，工程履约担保可以解除：
（一）合同履行期限届满，承包人已完成合同约定的义务；
（二）合同提前终止，承包人已完成合同约定的义务；
（三）发包人与承包人协商一致，同意解除担保。
在合同履行过程中，承包人提供新的履约担保，且新的担保满足要求的，原担保可以解除。
发包人应在工程履约担保解除后及时通知担保人，并退还担保文件或质押证明。
承包人未按照合同约定提供履约担保的，发包人有权拒绝签订合同，并可要求其赔偿损失。
承包人提供虚假担保的，发包人有权解除合同，并可要求其赔偿损失。
承包人不履行合同义务，发包人要求担保人承担担保责任的，担保人应按照合同约定承担连带责任。
发包人以不合理理由拒绝解除工程履约担保的，承包人可以向有关部门投诉，有关部门应及时处理。
本要求由淳化县住房和城乡建设局负责解释。
本要求自发布之日起实施。
