福建省工程履约担保是工程建设领域的一项重要制度，旨在保证工程项目的顺利完成和各方权益的平衡。随着经济的发展和建设规模的扩大，福建省的工程项目日趋增多，工程履约担保也越来越受到重视。

工程履约担保是指工程承包人在与发包人签订工程合同后，为保证工程能够按时、按质、按量完成，向发包人提供的担保。履约担保是工程承包人对发包人的一种承诺，也是一种法律责任。我国《合同法》规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。工程履约担保正是在此基础上发展起来的一种合同风险防范机制。

福建省工程履约担保一般包括合同履约担保和预付款担保两种形式。合同履约担保是指工程承包人按照合同约定，向发包人提供一定金额的担保，以保证工程能够按时、按质、按量完成。预付款担保是指工程发包人预先支付工程款项给承包人时，为保证承包人按合同约定使用预付款项，向发包人提供的担保。这两种担保方式在工程建设中都起着重要的作用。

工程履约担保在福建省工程建设中发挥着重要的作用。首先，它可以保证工程项目的顺利完成。工程履约担保为工程承包人提供了一定的经济约束，督促承包人按时、按质、按量完成工程项目，避免因工程延误或质量问题而给发包人造成损失。其次，它可以保护发包人的合法权益。通过工程履约担保，发包人可以降低工程项目风险，避免因承包人不履行合同而造成的经济损失。再次，它可以促进工程建设市场的健康发展。工程履约担保可以提高工程承包人的信誉度，促进优胜劣汰，维护公平竞争的市场秩序，从而推动福建省工程建设市场的健康发展。

尽管工程履约担保在福建省工程建设中发挥着重要作用，但目前还存在一些问题。首先，工程履约担保意识有待加强。一些工程承包人缺乏履约担保意识，不愿意提供担保或提供虚假担保，导致发包人风险增加。其次，担保机构专业化程度有待提高。目前，福建省的工程履约担保机构数量较少，业务水平参差不齐，一些担保机构缺乏专业人才和管理经验，影响了担保服务的质量。再次，担保法规体系有待完善。目前，我国工程履约担保的法律法规尚不健全，对担保机构的监管力度有待加强，担保纠纷的解决机制也有待完善。

为了促进福建省工程履约担保的健康发展，建议采取以下措施：

首先，加强工程履约担保宣传教育。政府部门应加强对工程承包人和发包人的宣传教育，提高其履约担保意识，引导其自觉遵守工程履约担保制度。其次，规范工程履约担保机构管理。政府部门应加强对工程履约担保机构的监管，提高其业务水平和专业化程度，建立健全工程履约担保机构资质管理制度。再次，完善工程履约担保法规体系。政府部门应加快工程履约担保相关法律法规的制定和完善，明确工程履约担保的范围、方式、程序等，并加强对担保机构的监管和对担保纠纷的处理。

总之，福建省工程履约担保在工程建设中发挥着重要作用，是维护各方权益、促进工程建设市场健康发展的重要机制。政府部门应加强对工程履约担保的宣传教育和监管力度，规范工程履约担保机构管理，完善工程履约担保法规体系，推动福建省工程履约担保健康发展，为福建省工程建设保驾护航。