在工程建设领域，保证金制度是业主保障工程顺利进行的重要手段。保证金通常包括履约保证金和质量保修金两种。履约保证金是为了保证承包商按时、按质、按量完成合同约定的工程任务，而向业主提供的保证；质量保修金则是为了保证承包商对工程的质量问题进行及时维修，而向业主提供的保证。这两个保证金的设立，对于维护业主的权益、促进工程的顺利进行具有重要意义。

然而，在实际工程中，有时会出现履约保函和保修金重叠的情况。即承包商在提供履约保函的同时，还被要求提供质量保修金。这不仅增加了承包商的资金压力，也是一种对承包商不公平的做法。因此，有必要对履约保函和保修金的差异进行分析，明确两者不能重叠的原则，从而维护承包商的合法权益，促进工程建设的顺利进行。

那么，履约保函和保修金到底有何区别呢？

履约保函，是指由银行或担保机构出具的担保函，保证承包商履行合同义务。如果承包商未能按合同约定履行义务，银行或担保机构将根据业主的请求，支付一定金额的违约金或赔偿金。履约保函的担保对象是承包商的履约行为，其目的是保证承包商按合同约定履行义务。而保修金，是指承包商为保证工程质量而向业主提供的保证金。如果工程出现质量问题，承包商未能及时维修，业主可以从保修金中扣除维修费用。保修金的担保对象是工程的质量，其目的是保证工程的质量问题能够得到及时维修。

从以上分析可以看出，履约保函和保修金在担保对象和目的上存在明显差异。履约保函担保的是承包商的履约行为，目的是保证承包商按合同约定履行义务；而保修金担保的是工程的质量，目的是保证工程质量问题得到及时维修。因此，两者不能重叠，即承包商提供履约保函的同时，不应再被要求提供保修金。

那么，为什么在实际工程中，履约保函和保修金重叠的情况仍然存在呢？

首先，这可能与业主的风险意识有关。业主为了保证工程的顺利进行，往往要求承包商提供多种形式的保证。在这种情况下，业主可能认为，要求承包商提供履约保函和保修金是合理的，可以更全面的保障自己的权益。此外，这也与我国工程建设领域的保证金制度不够完善有关。在实际工程中，履约保函和保修金的设立、管理和使用等方面，还缺乏明确的法律法规和标准规范。这就给重叠收取履约保函和保修金的行为留有空间，导致承包商的权益受到损害。

那么，如何避免履约保函和保修金的重叠呢？

首先，业主应加强风险意识，正确看待履约保函和保修金在工程中的作用。履约保函和保修金都是保证工程顺利进行的重要手段，但两者有明确的差异和各自的适用范围。业主应根据工程的实际情况，合理选择使用履约保函或保修金，而不是盲目要求承包商提供多种保证方式。其次，我国应加快完善工程建设领域的保证金制度。相关部门应出台详细的法律法规和标准规范，对履约保函和保修金的设立、管理和使用等方面进行明确规定，消除重叠收取履约保函和保修金的空间，从而维护承包商的合法权益。

此外，承包商也应加强自身权益保护意识。承包商在签订合同时，应仔细审查合同条款，明确履约保函和保修金的适用范围和责任划分。如果发现重叠收取的情况，应及时与业主进行沟通协商，维护自身的合法权益。必要时，还可以寻求法律援助，通过法律途径维护自身权益。

总之，履约保函和保修金是工程建设领域重要的保证金制度，两者在担保对象和目的上存在明显差异。履约保函担保承包商的履约行为，目的是保证承包商按合同约定履行义务；而保修金担保工程的质量，目的是保证工程质量问题得到及时维修。因此，两者不能重叠，即承包商提供履约保函的同时，不应再被要求提供保修金。业主、相关部门和承包商都应加强认识，共同努力，避免履约保函和保修金的重叠，从而维护承包商的合法权益，促进工程建设的顺利进行。