项目履约保函收费标准是项目管理和投标过程中至关重要的一个环节，合理的收费标准可以有效保障投标方的权益，也体现了项目管理方的专业性和权威性。那么，项目履约保函收费标准是如何制定的呢? 又包含哪些内容呢? 以下将进行详细解析。
制定项目履约保函收费标准需要以相关法律法规和政策为依据，主要包括:
1. 《担保法》: 担保法是制定项目履约保函收费标准的重要法律依据。根据《担保法》第六章第七十九条规定: "保证人依照本法规定为债务人向债权人提供的担保，债权人应当给保证人合理的报酬。” 由此可见，项目履约保函作为一种担保方式，投标方有权收取一定的担保费用。
2. 《招标投标法》: 《招标投标法》是规范招标投标活动的重要法律，其中也涉及到担保和收费方面的规定。根据《招标投标法》第四章第三十三条规定: "投标人参加投标的，应当按照招标文件的要求提供投标保证。招标人可以要求中标人提供履约保证。” 这为项目履约保函的收取提供了法律依据。
3. 《工程建设项目管理办法》: 《工程建设项目管理办法》是工程建设项目管理的具体法规。其中第六章第四十二条规定: "招标人要求中标人提供履约保证的，应当在招标文件中载明。招标人不得向中标人收取投标保证金以外的其他任何费用。” 此规定明确了招标人在收取履约保证时应遵循的原则。
4. 国家和地方相关政策: 项目履约保函收费标准的制定也受到国家和地方相关政策的影响。例如，某些行业或地区的监管机构可能会对履约保函的收费比例或金额制定具体的指导意见。
项目履约保函收费标准受到多种因素的影响，这些因素包括:
1. 项目风险: 项目履约保函是投标方提供给招标方的一种履约担保，其目的是保证中标方能够按照合同约定履行义务。因此，项目的风险越高，投标方承担的风险越大，履约保函的收费标准也越高。
2. 合同金额: 合同金额是影响收费标准的重要因素之一。一般来说，合同金额越大，履约保函的收费金额也越高。
3. 投标方信誉: 投标方的信誉度也是影响收费标准的因素之一。信誉度高的投标方，往往具备较强的履约能力，因此履约保函的收费标准相对较低; 反之，信誉度低的投标方，履约能力存在一定风险，收费标准也会相应提高。
4. 担保机构要求: 如果投标方选择通过担保机构提供履约保函，那么担保机构的收费标准也会影响到最终的收费金额。不同的担保机构有不同的收费标准和政策。
5. 行业惯例和市场行情: 项目履约保函收费标准也受到行业惯例和市场行情的影响。某些行业或市场行情会对履约保函的收费有大致的定价范围和参考标准。
项目履约保函的收费方式一般有以下几种:
1. 固定金额: 这种方式是招标方和投标方协商确定一个固定的金额作为履约保函收费标准，无论合同金额大小，均按照固定金额收取。
2. 比例收费: 按照合同金额的一定比例收取履约保函费用。例如，招标方规定履约保函费用为合同金额的 2%。
3. 混合收费: 混合收费方式结合了固定金额和比例收费，即在一定范围内按照固定金额收取，超过一定金额后按照比例收取。
4. 免收: 在某些情况下，招标方可能会出于项目本身的特殊性或投标方信誉度较高等原因，免收履约保函费用。
项目履约保函收费标准的制定一般包括以下几个步骤:
1. 收集资料: 收集与项目履约保函收费相关的资料，包括招标文件、投标文件、合同条款、投标方资质证明、行业惯例和市场行情等。
2. 分析评估: 根据收集的资料，对项目风险、合同金额、投标方信誉度等因素进行分析和评估，从而确定合理的收费标准。
3. 协商确定: 在分析评估的基础上，招标方和投标方进行协商，并最终确定双方均能接受的收费标准。
4. 合同约定: 将履约保函收费标准纳入合同条款中，明确收费金额、支付时间、支付方式等细节。
5. 支付费用: 中标方按照合同约定，在规定时间内向招标方支付履约保函费用。
在项目履约保函收费过程中，可能会出现一些争议和纠纷。常见的争议点包括:
1. 收费标准争议: 招标方和投标方对履约保函收费标准存在分歧，无法达成一致意见。
2. 支付时间争议: 履约保函费用在什么时候支付，是在合同签订时一次性支付，还是在合同执行过程中分期支付，或者在项目完成后支付，这些时间节点可能会存在争议。
3. 违约责任争议: 如果一方未按照合同约定支付履约保函费用，如何追究违约责任，赔偿金额如何计算，这些都可能成为争议点。
当出现上述争议时，招标方和投标方应首先通过友好协商的方式来解决。如果协商无法达成一致，可以寻求第三方机构的帮助，例如行业协会或仲裁机构，由他们出面调解或仲裁。如果仍无法解决，则只能通过司法途径来解决争议。
合理的项目履约保函收费标准是维护招标方和投标方权益的重要保障。制定公平、公正、合理的收费标准，能够有效降低项目风险，促进双方互信，确保项目顺利进行。在制定收费标准时，应综合考虑法律法规、项目风险、合同金额、投标方信誉等多种因素，并遵循行业惯例和市场行情。此外，在收费过程中，双方应严格按照合同约定履行义务，避免出现争议和纠纷。如果争议难以避免，应通过协商、调解、仲裁或司法等方式予以解决。
