近年来，银行保函在国际贸易中的使用越来越普遍。银行保函是银行应客户申请开立的、保证在一定条件下履行义务的一种信用凭证。它可以有效地减轻企业的资金压力，降低交易风险，促进国际贸易的顺利进行。但是，一些企业在使用银行保函时，却不按规定交银行保函，导致银行和企业之间的纠纷不断，影响了银行保函的有效性。

那么，企业为什么不按规定交银行保函呢？主要原因有以下几点：

1.对银行保函缺乏了解。一些企业，尤其是中小企业，对银行保函的性质、作用和风险认识不足，认为银行保函只是银行出具的一份保证书，没有太大的风险，因此不重视银行保函的管理和使用。实际上，银行保函是银行的一种信用担保工具，企业一旦无法履行合同义务，银行将根据保函承担赔偿责任，因此企业必须认真对待银行保函，严格按照规定使用。

2. 担心影响资金周转。企业向银行申请保函时，通常需要提供一定的担保或质押，这意味着企业需要占用一定的资金。一些企业担心提供担保或质押会影响资金周转，因此不愿意交银行保函。

3. 程序繁琐，时间长。申请银行保函需要经过严格的审核程序，包括对企业的资信调查、财务分析等，整个过程通常需要较长的时间。一些企业考虑到时间成本，因此不愿意交银行保函。

4. 保函费用高。银行向企业出具保函会收取一定的费用，包括手续费、佣金等。一些企业认为保函费用太高，影响了利润，因此不愿意交银行保函。

5. 担保额度不足。银行在出具保函时，会根据企业的资信情况设定一定的担保额度。一些企业由于资信状况不佳或担保能力有限，无法获得足够的担保额度，因此只能放弃使用银行保函。

不按规定交银行保函，会带来一系列负面影响，不仅损害银行的利益，也损害企业自身的信誉。具体表现如下：

1. 增加银行的风险。企业不按规定交银行保函，银行将无法及时了解企业的经营状况和风险情况，无法有效控制风险。一旦企业出现问题，银行将面临巨大的损失。

2. 损害企业信誉。不按规定交银行保函的行为，违反了企业与银行之间的合同约定，损害了银行的利益，也损害了企业在银行心目中的信誉。银行可能会对企业采取惩罚措施，如提高贷款利率、减少贷款额度等，这将影响企业的资金周转和经营发展。

3. 影响银行保函的有效性。银行保函的有效性依赖于银行的信用担保。如果企业不按规定交银行保函，银行将无法及时掌握企业的最新情况，无法及时调整保函的条款和条件，从而影响银行保函的有效性。

4. 造成法律纠纷。企业不按规定交银行保函，可能会导致银行与企业之间的法律纠纷。一旦发生纠纷，企业将面临高额的赔偿和诉讼费用，影响企业的正常经营。

5. 影响企业的资金成本。企业不按规定交银行保函，银行将无法及时了解企业的资金需求和风险情况，因此可能提高企业的贷款利率，增加企业的资金成本。

要解决企业不按规定交银行保函的问题，需要银行和企业共同努力，采取以下措施：

1.加强宣传和培训。银行应加强对企业的宣传和培训，帮助企业了解银行保函的性质、作用和风险，提高企业使用银行保函的意识和能力。企业也应主动学习和了解银行保函的相关知识，加强内部管理，严格按照规定使用银行保函。

2. 简化程序，提高效率。银行应不断优化审核流程，简化申请程序，提高审核效率，缩短企业申请保函的时间。同时，银行还可以提供线上申请、跟踪查询等服务，方便企业办理业务。

3. 合理确定保函费用。银行应根据企业的资信状况、担保能力和市场行情合理确定保函费用，避免过高的费用增加企业的负担。

4. 提供配套金融服务。银行应根据企业的需求，提供配套的金融服务，如贸易融资、信用担保等，帮助企业降低风险，提高资金利用效率。

5. 加强沟通与合作。银行和企业应保持密切的沟通与合作，及时交流信息，共同应对风险。企业应主动向银行提供经营和财务信息，以便银行及时了解企业的最新情况，调整保函的条款和条件。

总之，银行保函是国际贸易中一项重要的信用工具，企业必须认真对待，严格按照规定使用。银行和企业应加强合作，共同努力，提高银行保函的使用效率，促进国际贸易的健康发展。