工程担保保函资质要求

引言

工程担保保函（以下简称保函）在工程建设领域中扮演着至关重要的角色，是承包方履行合同义务的重要保障。为了规范保函市场，维护各方合法权益，国家相关部门制定了严格的资质要求，本文将对工程担保保函资质要求进行全面梳理和解读。

一、保函资质要求的法律依据

工程担保保函资质要求主要依据《中华人民共和国担保法》和《工程担保合同条例》等法律法规。其中，

《中华人民共和国担保法》第17条规定，从事保证业务，应当经国务院银行业监督管理机构批准并取得营业执照。《工程担保合同条例》第7条规定，银行、非银行金融机构和其他依法可以提供担保服务的机构，应当具备规定的保函资质。具体保函资质要求由国务院银行业监督管理机构会同国务院有关部门制定。

工程担保保函资质分为以下两类，由相应机构审批：

银行保函资质：由中国银保监会（原中国银行业监督管理委员会）审批。 非银行金融机构保函资质：由中国人民银行会同国务院其他有关部门审批。

申请银行保函资质，应当符合下列条件：

依法设立的商业银行；注册资本金不低于人民币5000万元；净资产不低于人民币10亿元；最近3个会计年度持续盈利；具有从事担保业务的专业人员和健全的业务管理制度；符合中国银保监会规定的其他条件。

申请非银行金融机构保函资质，应当符合下列条件：

依法设立的非银行金融机构；注册资本金不低于人民币2000万元；净资产不低于人民币5亿元；最近3个会计年度持续盈利；具有从事担保业务的专业人员和健全的业务管理制度；满足中国人民银行与有关部门规定的其他条件。

申请银行保函资质，应当向中国银保监会提交以下材料：

保函资质申请报告；营业执照副本；注册资本金证明；净资产证明材料；最近3个会计年度的财务报告；从事担保业务的专业人员情况；保函业务管理制度；中国银保监会要求的其他材料。

申请非银行金融机构保函资质，应当向中国人民银行与有关部门提交以下材料：

保函资质申请报告；营业执照副本；注册资本金证明；净资产证明材料；最近3个会计年度的财务报告；从事担保业务的专业人员情况；保函业务管理制度；中国人民银行与有关部门要求的其他材料。

保函资质审批程序一般包括以下步骤：

申请人提交申请材料；审批机构对材料进行审查；对符合要求的申请人进行现场检查；审批机构作出审批决定；对获得批准的申请人颁发保函资质证书。

保函资质获得批准后，应接受相关机构的监督和管理：

定期接受审批机构的现场检查；及时报送有关信息和资料；业务经营发生重大变化或影响保函资质的因素时，必须及时向审批机构报告；违规经营或不符合保函资质要求的，审批机构有权责令其限期整改，直至取消其保函资质。

保函资质有效期一般为3年，期满后可以申请续展。

不符合资质要求的保函不具有法律效力，承包方因其提出保函而遭受损失的，有权向出具保函的机构索赔。

工程担保保函资质要求对于规范保函市场、维护各方合法权益具有重要意义。相关机构应严格按照规定进行资质审批和管理，确保保函制度的健康发展。承包方和业主在选择保函机构时，应优先选择具有合法资质的机构，以保障自身的权益。