工程履约保函是指由银行或保险公司向业主出具的保证，确保承包商能够履行工程合同约定的义务。若承包商违约，保函发行机构将向业主支付赔偿，以弥补业主因承包商违约而遭受的损失。
承包商自身的财务、技术和管理能力不足，以及与业主之间沟通不畅、索赔频发等因素都会增加承保风险。
合同条款不明确、责任分配不清、风险分担不均衡等因素会使得保函发行机构难以确定其责任范围，增加承保风险。
供应商或分包商违约、政策变化、自然灾害等不可抗力因素也可能导致承包商不能按时、按质、按量完成工程，从而引发保函索赔。
业主或其他利益相关方出于恶意或其他不正当目的，提出不合理或虚假的索赔，从而增加保函发行机构的损失。
选择专业资质、财务稳健的承包商。
制定完善的施工方案，并严格按照时间节点和质量标准执行。
与业主保持密切沟通，及时处理分歧和纠纷。
购买工程保险，转移风险。选择有实力、有信誉的保函发行机构。
在合同中明确承包商的责任，进行风险分担。
定期监督工程进度，发现问题及时处理。
聘请专业律师或咨询机构，协助制定保函条款。严格审查承包商的财务、技术和管理能力。
对工程合同进行全面法律审核，明确保函责任范围。
在保函中明确保函索赔的条件和程序。
建立健全的反欺诈机制，防范恶意索赔。若保函索赔发生，保函发行机构应积极应诉，收集证据，并提出抗辩理由。常见的抗辩理由包括：
承包商履行了合同义务，业主索赔无理。 业主违约或存在过错，导致工程无法完成。 保函索赔超出保函约定范围。 业主恶意索赔，保函发行机构依法享有抗辩权。在诉讼过程中，保函发行机构可采取以下措施：
聘请专业律师，应诉和辩护。 调取工程合同、保函条款、工程进度款支付记录等证据。 申请法庭中止保函索赔执行，防止业主即时获赔。 提起反诉或交叉诉讼，要求业主承担赔偿责任。随着工程建设市场的发展，工程履约保函也呈现出新的趋势：
电子保函的兴起，简化保函签发和索赔流程。 多元化的保函模式，满足不同业主和承包商的需求。 保函发行机构与工程顾问、风险管理机构的合作深化。 保函条款的标准化和信息化，提高行业透明度。工程履约保函在保障工程建设顺利进行，维护各方利益方面发挥着重要作用。通过了解工程履约保函的风险，采取有效防范对策，以及积极应对诉讼，保函发行机构、承包商和业主共同把握机遇，共创和谐稳定的工程建设环境。
