履约担保含不含预备费

在建筑工程领域，履约担保是建设单位为确保承包人履行合同约定义务而采取的一种担保措施。根据《建设工程合同示范文本（2019年版）》，履约担保可以分为含预备费和不含预备费两种。本文将对两种履约担保形式进行详细分析，帮助相关方做出合理的决策。

含预备费的履约担保

含预备费的履约担保是指担保方在履行担保义务时，不仅要承担履约保证金的责任，还要负责工程进度款项中预备费部分的保证。预备费是合同价款的一部分，用于弥补工程施工过程中不可预见的费用支出。含预备费的履约担保对业主具有较强的保障作用，可以有效防止承包人因资金困难或经营不善而弃标停工，造成工程无法按期竣工的风险。

优点：

保障力度强：覆盖范围包括履约保证金和预备费，保障建设单位的工程建设资金安全。规避风险：避免承包人因资金问题影响工程进度和质量，保障项目按时交付。工程质量有保障：承包人为了避免预备费被扣除，会努力保证工程质量，减少业主后期维护费用。

缺点：

担保费用高：含预备费的履约担保保费高于不含预备费的担保，增加了承包人的成本。工程灵活度低：一旦担保生效，预备费将受到约束，承包人调整工程方案或应对突发情况的灵活性受限。争议较多：对于预备费的使用范围和扣除标准，容易产生争议和纠纷。

不含预备费的履约担保

不含预备费的履约担保仅对履约保证金部分进行担保，不涉及预备费。这种担保方式给予承包人更大的资金使用自由度，有利于项目的灵活实施。同时，也降低了承包人的担保费用负担。

优点：

担保费用低：不含预备费的履约担保保费相对较低，减轻承包人资金压力。工程灵活度高：承包人可以自主支配预备费，灵活调整项目实施方案以适应市场变化。管控风险：业主可以通过定期工程款支付和严格验收制度，对承包人的履约情况进行有效监控和风险控制。

缺点：

保障力度弱：不含预备费的履约担保保障范围较窄，无法覆盖不可预见的费用支出，业主承担的风险相对较大。工程质量风险：承包人为了避免承担违约责任，可能会削减工程成本，影响工程质量。争议纠纷：对于预备费的使用不当或工程质量问题，容易引发业主与承包人之间的争议和纠纷。

选择依据

对于业主来说，选择含预备费还是不含预备费的履约担保，需要根据项目的具体情况和风险承受能力综合考虑。一般而言，对于大型、复杂、风险较高的工程，选择含预备费的履约担保更具保障性；而对于小型、标准化程度高、风险较小的工程，选择不含预备费的履约担保可以降低成本并提高灵活性。

另外，业主也可以根据承包人的资质和履约能力进行选择。对于信誉良好、履约能力强的承包人，可以选择不含预备费的履约担保，给予承包人更大的资金使用自由度；而对于资信一般或履约能力较弱的承包人，可以选择含预备费的履约担保，降低业主承担的风险。

担保方资质和风险管控

无论选择哪种类型的履约担保，担保方的资质和风险管控能力至关重要。业主在选择担保方时，应重点考察担保方的资信状况、专业能力和偿付能力。同时，还应该建立完善的风险管控体系，包括承包商资信调查、工程款支付管理、工程验收制度等，以最大限度地降低履约担保风险。

履约担保制度的建立和实施，对于保障工程建设项目的顺利实施具有重要意义。建设单位和承包单位应根据项目的实际情况和自身风险承受能力，慎重选择履约担保形式，并加强对担保方的资质和风险管控，共同营造良好的建筑工程市场环境。