一、概述
承包工程履约保函是发包人为了确保承包人在中标工程合同中所承担的义务得以履行，而向投标人或中标人要求其提供的履约担保形式。履约保函的担保期限一般从合同签订之日起至合同约定的竣工日期届满后一定期限止，担保金额通常为合同价款的一定比例。
二、履约保函的类型
根据履约保函的期限、担保范围和风险承担主体不同，履约保函可以分为以下几种类型：
持续有效履约保函：自承包人提交履约保函之日起至合同约定的工程竣工验收合格之日止，持续有效担保承包人履行合同义务。 分期履约保函：根据合同进度分阶段出具履约保函，阶段性担保承包人履行相应阶段的合同义务。 联合体履约保函：承包人为联合体时，要求联合体全体成员共同出具同一张履约保函，联合承担全部履约责任。 备用履约保函：发包人要求承包人出具两张履约保函，第一张直接由承包人承担责任，第二张作为备用履约保函，用于承包人违约时，发包人向担保人索赔。三、履约保函的适用范围
履约保函主要适用于招标文件明确要求承包人提供履约担保的工程项目，包括：
中标人违约，导致合同不能履行或实际履行情形与合同约定不符，发包人有权向担保人索赔，以弥补其损失。 承包人未能按合同约定支付材料款、人工费、预付款等工程价款，发包人有权向担保人索赔，以保障债权人的利益。 承包人未履行合同约定的其他义务，例如未能按时提交竣工报告、维修凭证等，发包人有权向担保人索赔，以督促承包人履行合同义务。四、履约保函的申请和出具
承包人申请履约保函，需要向担保机构提交的资料包括：
企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等企业资质证明。 法定代表人身份证、委托书等授权文件。 中标通知书、合同文本、工程招标文件等合同相关文件。 企业财务报表、审计报告等财务资信证明。 银行资信证明、信用评级报告等银行证明文件。担保机构审查承包人的资信情况和合同风险后，决定是否出具履约保函。对于资质良好、资信状况良好、履约能力强的承包人，担保机构一般会同意出具履约保函。
五、履约保函的索赔
如果承包人违反合同约定，发包人可以向担保机构提出索赔申请。索赔申请中应当阐述承包人的违约行为、违约造成的后果、索赔金额的计算依据等。担保机构收到索赔申请后，应当及时调查核实，确认承包人的违约行为和索赔金额的合法有效后，向承包人发出催告催款通知。如果承包人逾期不履行索赔义务，担保机构将按照履约保函的约定向发包人支付索赔金额。
六、履约保函的解除
履约保函一般在承包人履行完合同义务后，由发包人向担保机构申请解除履约保函。发包人申请解除履约保函，需要向担保机构提交的资料包括：
合同竣工验收合格证书。 工程保修单。 所有工程款收据或结算单。 其他证明承包人已履行完全部合同义务的文件。担保机构收到解除履约保函申请后，应当及时核实相关资料，确认承包人已履行完全部合同义务后，解除履约保函。
七、履约保函的法律效力
履约保函是一份具有法律效力的合同，承包人、发包人和担保机构应当严格遵守履约保函的约定履行各自的权利和义务。如果承包人违反合同约定，发包人可以依据履约保函要求担保机构承担赔偿责任。担保机构在承担赔偿责任后，可以向承包人追偿。履约保函的法律效力不受合同主体变更、合同解除等因素的影响，除非发包人和担保机构协商一致解除履约保函。
八、履约保函的注意事项
承包人在申请履约保函时，应当注意以下几个方面：
仔细阅读履约保函条约，了解履约保函的担保范围、担保期限、索赔条件等重要内容。 选择资信状况良好、有实力承担赔偿责任的担保机构。承包人可以查询担保机构的信用评级报告，了解担保机构的履约能力。 按时向担保机构缴纳保函费。履约保函费的支付方式一般有直接划款、银行承兑汇票、保函押金等多种形式。 及时履行合同义务。承包人应当严格按照合同约定履行各自的义务，避免发生违约行为，导致担保机构行使索赔权。承包工程履约保函是一种重要的合同担保形式，可以保障发包人的利益，督促承包人履行合同义务。承包人在申请履约保函时，应当充分了解履约保函的法律效力、申请流程和注意事项，确保履约保函的有效性。
