施工能力和履约担保能力是衡量施工企业综合实力和市场竞争力的重要指标，也是企业在市场竞争中赢得优势和立足发展的重要基础。施工能力直接关系到企业是否能够承接和完成工程项目，履约担保能力则关系到企业在工程项目中的资金保障和履约信誉。因此，加强施工能力和履约担保能力建设，不仅是企业发展的内在要求，也是企业提升市场竞争力和综合实力的重要手段。

施工能力和履约担保能力建设是施工企业发展的基础和保障。施工企业只有不断提高施工能力和履约担保能力，才能在市场竞争中赢得优势和发展空间，才能更好地适应市场经济的发展要求，提升企业的市场竞争力和抗风险能力。因此，施工企业应高度重视施工能力和履约担保能力建设，采取有效措施，不断提升企业的综合实力和核心竞争力。

一、施工能力和履约担保能力的内涵与意义

（一）施工能力和履约担保能力的内涵

1.施工能力。施工能力是指施工企业在一定时期内完成一定数量和质量工程项目的能力，它包括人力资源、设备资源、技术资源、管理资源等多方面内容。施工能力是施工企业生存和发展的基础，也是企业参与市场竞争和赢得市场优势的核心因素。施工企业只有具备较强的施工能力，才能更好地适应市场需求，满足工程项目的施工要求，从而赢得市场信誉和竞争优势。

2.履约担保能力。履约担保能力是指施工企业在工程项目实施过程中，按照合同约定履行义务的能力，它包括资金保障能力、履约信誉能力、风险防控能力等方面。履约担保能力是施工企业参与工程项目竞争和赢得市场信誉的重要基础，也是企业规避工程风险和维护自身权益的重要保障。施工企业只有具备较强的履约担保能力，才能有效地履行合同义务，维护自身的合法权益，从而提升企业的市场竞争力和抗风险能力。

（二）施工能力和履约担保能力建设的重要意义

1.加强施工能力建设，是提升企业核心竞争力的关键。施工能力是施工企业的核心竞争力，是企业参与市场竞争和赢得市场优势的重要基础。施工企业只有不断提高施工能力，才能更好地适应市场需求，满足工程项目的施工要求，提升企业的市场竞争力和盈利能力。因此，加强施工能力建设，是施工企业提升核心竞争力的关键所在。

2.加强履约担保能力建设，是维护企业信誉和权益的重要保障。履约担保能力是施工企业参与工程项目竞争和履约的重要基础，也是企业维护自身权益和信誉的重要保障。施工企业只有具备较强的履约担保能力，才能有效地履行合同义务，维护自身的合法权益，从而提升企业的市场信誉和竞争优势。因此，加强履约担保能力建设，是维护企业信誉和权益的重要保障。

3.加强施工能力和履约担保能力建设，是企业适应市场经济发展的要求。市场经济条件下，工程项目对施工企业的能力要求越来越高，不仅要求企业具备较强的施工能力，还要求企业具备较强的履约担保能力。施工企业只有不断提高施工能力和履约担保能力，才能更好地适应市场经济的发展要求，提升企业的市场竞争力和综合实力。因此，加强施工能力和履约担保能力建设，是企业适应市场经济发展的要求。

二、影响施工能力和履约担保能力建设的因素分析

（一）影响施工能力建设的因素

1.企业自身因素。企业的经营管理水平、人才队伍建设、技术创新能力、设备设施管理等都是影响施工能力建设的重要因素。企业只有不断提高经营管理水平，加强人才队伍建设，提升技术创新能力，强化设备设施管理，才能不断提高施工能力，提升企业的核心竞争力。

2.外部环境因素。外部环境因素包括市场环境、政策环境、行业环境等。市场环境的变化直接影响着企业的经营策略和发展方向；政策环境的变化直接关系到企业的经营成本和盈利空间；行业环境的变化直接影响着企业的市场竞争力和发展潜力。因此，企业在提高施工能力的过程中，必须充分考虑外部环境因素的影响，及时调整经营策略，提升企业的适应能力和竞争力。

（二）影响履约担保能力建设的因素

1.资金保障能力。资金是企业参与工程项目竞争和履约的重要保障，也是企业提升履约担保能力的核心因素。企业只有具备充足的资金保障能力，才能有效地履行合同义务，维护自身的合法权益。因此，企业应加强资金管理，拓宽融资渠道，提高资金使用效率，提升企业的资金保障能力。

2.履约信誉能力。履约信誉能力是指企业在工程项目实施过程中，按照合同约定履行义务的能力。企业只有具备较强的履约信誉能力，才能赢得市场信誉和竞争优势。因此，企业应加强合同管理，强化风险防控，提高履约能力，提升企业的履约信誉能力。

3.风险防控能力。风险是工程项目实施过程中不可避免的因素，企业只有具备较强的风险防控能力，才能有效地规避工程风险，维护自身的合法权益。因此，企业应加强风险管理，建立风险防控体系，提高风险防控能力，提升企业的抗风险能力。

三、提高施工能力和履约担保能力的策略

（一）加强企业管理，提升施工能力

1.强化经营管理。企业应不断提高经营管理水平，建立科学的经营管理体系，优化企业的组织结构，完善各项管理制度，提高经营决策水平，提升企业的综合管理能力。

2.加强人才队伍建设。企业应高度重视人才队伍建设，制定科学的人才培养计划，加强员工培训，提高员工素质，建立合理的激励机制，吸引和留住优秀人才，提升企业的人力资源水平。

3.强化技术创新。企业应不断提高技术创新能力，加强技术研发投入，建立技术创新体系，鼓励技术创新，提高企业的技术水平和核心竞争力。

4.加强设备设施管理。企业应建立完善的设备设施管理制度，加强设备设施的维护保养，提高设备设施的利用效率，降低设备设施故障率，提升企业的施工能力。

（二）强化资金管理，提高履约担保能力

1.加强资金保障。企业应建立健全的资金管理制度，加强资金使用管理，提高资金使用效率，拓宽融资渠道，增强资金保障能力，确保企业具备充足的资金履行合同义务。

2.强化合同管理。企业应建立完善的合同管理制度，加强合同履约管理，提高合同履约能力，维护企业的合法权益，提升企业的履约信誉能力。

3.加强风险管理。企业应建立健全的风险管理体系，加强风险识别和评估，制定风险防控策略，提高风险防控能力，有效规避工程风险，维护企业的合法权益。

4.提高信用等级。企业应加强信用管理，建立完善的信用体系，提高企业的信用等级，提升企业的市场信誉和竞争优势。

（三）加强战略合作，增强企业综合实力

1.加强战略合作。企业应积极与行业内知名企业、大型国企等开展战略合作，借助其先进的管理经验、技术优势和资金优势，提升企业的综合实力和核心竞争力。

2.加强资源整合。企业应充分利用自身优势，加强与上下游企业的合作，整合行业资源，实现资源共享，提高企业的市场竞争力和抗风险能力。

3.加强品牌建设。企业应加强品牌建设，树立企业形象，提升品牌影响力，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。

四、加强施工能力和履约担保能力建设的保障措施

（一）加强组织领导，提高思想认识

施工能力和履约担保能力建设是企业发展的内在要求和必然选择，关系到企业的生存和发展。因此，企业应高度重视施工能力和履约担保能力建设，加强组织领导，提高思想认识，将施工能力和履约担保能力建设作为企业发展的重要战略目标，纳入企业发展规划，统筹规划