河南省高院财产保全

财产保全制度是保障民事诉讼顺利进行、实现生效法律文书确定的权利的重要制度。河南省高级人民法院（以下简称“河南高院”）高度重视财产保全工作，积极采取有效措施，不断完善财产保全机制，努力提升财产保全效率，为维护当事人合法权益、优化法治化营商环境提供了有力司法保障。

一、完善制度机制，强化财产保全程序保障

河南高院坚持问题导向，不断完善财产保全制度机制，从源头上为财产保全工作提供制度保障。

1. 出台规范性文件，统一裁判尺度。为规范财产保全行为，统一裁判尺度，河南高院先后出台了《关于规范财产保全若干问题的意见》《关于办理财产保全若干问题的解答》，明确了财产保全的申请条件、审查标准、担保方式、执行期限等内容，为各级法院规范办理财产保全案件提供了指引。

2. 加强信息化建设，提升保全效率。依托河南法院“智慧法院”建设成果，河南高院大力推进财产保全信息化建设，实现了财产保全申请在线提交、审核、缴纳保全费、出具保全裁定等流程的网络化办理，极大方便了当事人，提高了保全效率。

3. 畅通沟通协调机制，形成工作合力。为解决财产保全过程中遇到的难点问题，河南高院积极与相关部门沟通协调，建立了与公安、自然资源、住建、金融等部门的联动机制，实现了信息共享和协同配合，有效提升了财产保全的成功率和执行效率。

二、强化审慎审查，依法保障当事人合法权益

河南高院始终坚持依法保全、审慎保全的原则，在充分保障申请人合法权益的同时，注重保护被申请人的合法财产权益。

1. 严格审查申请条件，防止滥用保全。在财产保全审查过程中，河南高院要求各级法院严格审查申请人的申请条件，包括是否有明确的申请事项、是否有事实和法律依据、是否确有必要采取保全措施等，防止申请人滥用保全权利，损害被申请人合法权益。

2. 合理确定保全范围，避免超标保全。河南高院要求各级法院在确定保全范围时，要严格遵循比例原则，在足以保障申请人合法权益的前提下，尽量减少对被申请人生产经营活动的影响，避免超标保全。

3. 畅通救济渠道，及时解决争议。为保障当事人的合法权益，河南高院畅通了财产保全的救济渠道，被申请人对财产保全裁定不服的，可以申请复议或者提起诉讼。同时，要求各级法院及时处理与财产保全有关的复议和诉讼案件，依法保护当事人的合法权益。

三、加强监督指导，提升财产保全工作质效

河南高院高度重视财产保全工作，通过加强监督指导，不断提升财产保全工作质效。

1. 强化业务培训，提升队伍素质。河南高院定期组织开展财产保全业务培训，邀请专家学者进行授课，并结合实际案例进行分析研讨，不断提升法官的业务能力和水平。

2. 开展专项检查，规范保全行为。为规范财产保全行为，河南高院定期组织开展财产保全工作专项检查，重点检查财产保全申请的审查、保全措施的实施、保全期限的管理等方面，及时发现和解决问题，促进财产保全工作规范化运行。

3. 强化案例指导，统一裁判思路。河南高院定期发布财产保全典型案例，并通过案例分析会等形式，对典型案例进行深入剖析，统一裁判思路，为各级法院准确适用法律、妥善处理财产保全案件提供 guidance.

四、积极探索创新，推进财产保全工作高质量发展

面对新形势新要求，河南高院积极探索创新，不断推进财产保全工作高质量发展。

1. 探索电子保函替代保证金。为减轻当事人资金压力，河南高院积极探索电子保函替代保证金的方式，与保险公司合作推出财产保全责任保险，为当事人提供更加便捷高效的担保方式。

2. 探索“总对总”网络查控模式。为提升财产查控效率，河南高院积极与相关部门对接，探索建立“总对总”网络查控模式，实现财产信息的在线查询、冻结、扣划，提高财产保全的精准性和时效性。

3. 探索建立财产保全诚信体系。为构建诚实守信的社会信用体系，河南高院探索建立财产保全诚信体系，将当事人在财产保全过程中的失信行为纳入社会信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，引导当事人诚信诉讼。

财产保全工作关系到当事人的切身利益，关系到司法公信力的提升。河南高院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，不断深化司法改革，完善制度机制，创新方式方法，努力为人民群众提供更加优质高效的司法服务，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量。