未立案能否采取财产保全

作者：Bard

财产保全，是指人民法院在诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害权利人合法权益，而依法采取的一种强制性措施，目的是保证将来生效判决能够得到顺利执行。那么，在法院还未立案的情况下，申请人是否可以申请财产保全呢？这是一个实践中经常遇到的问题，本文将对此进行探讨。

一、未立案财产保全的法律依据

我国《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、行为保全或者证据保全。”

第一百零一条规定：“利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。”

从上述法律条文可以看出，我国法律明确规定了当事人可以在起诉前申请财产保全，即“未立案财产保全”。但同时，法律也规定了申请未立案财产保全需要满足的条件：

1. 情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害；

2. 提供担保。

二、未立案财产保全的适用条件

1. 情况紧急

“情况紧急”是指，如果不及采取保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。例如，债务人有恶意转移财产的迹象，申请人如不及时申请财产保全，待法院立案后，债务人的财产可能已被转移，导致申请人即使胜诉也无法获得赔偿。

2. 提供担保

申请未立案财产保全，申请人必须提供担保。这是为了防止申请人滥用诉权，损害被申请人的合法权益。担保的形式包括保证、抵押、质押等。如果申请人不能提供担保，法院将裁定驳回其申请。

三、未立案财产保全的申请流程

申请未立案财产保全，需要向有管辖权的法院提交申请书，并提供相关证据材料。具体流程如下：

1. 准备材料：包括申请书、身份证明、财产线索、担保材料、情况紧急的证据等。

2. 提交申请：向有管辖权的法院递交申请材料。

3. 法院审查：法院在收到申请后，会对申请材料进行审查，决定是否受理。

4. 裁定：法院会在5日内作出裁定，决定是否采取保全措施。

5. 执行：如果法院裁定采取保全措施，申请人需要在法院规定的期限内提起诉讼或申请仲裁，否则法院将解除保全。

四、未立案财产保全的注意事项

1. 申请未立案财产保全，申请人需要承担举证责任，证明其符合法律规定的条件，否则法院将驳回其申请。

2. 申请未立案财产保全是一种临时措施，申请人在法院采取保全措施后，需要在规定的期限内提起诉讼或申请仲裁，否则法院将解除保全。

3. 如果申请人恶意申请财产保全，给被申请人造成损失的，需要承担赔偿责任。

五、结语

未立案财产保全制度，为权利人提供了及时有效的救济途径，有利于保护当事人的合法权益，维护司法公正。但在实践中，申请人应谨慎使用该项权利，避免滥用诉权，损害他人合法权益。