民事再审案件财产保全

摘要：财产保全制度是保障民事诉讼顺利进行、实现生效法律文书确定实体权利的重要制度。在民事再审程序中，申请再审人往往面临着胜诉权益难以实现的困境，财产保全制度可以有效地防止被申请人转移、隐匿财产，从而保障申请人最终胜诉后能够获得实际的赔偿或补偿。本文将对民事再审案件财产保全的适用条件、审查标准、具体措施等方面进行探讨，并结合相关法律法规和司法解释进行分析，以期对实务操作提供参考。

关键词：民事再审；财产保全；适用条件；审查标准

近年来，随着我国法治建设的不断推进和人民群众法律意识的提高，民事案件数量逐年增加，再审案件也不断涌现。在民事再审案件中，申请再审人往往因为原生效判决、裁定错误地确定了当事人之间的权利义务关系，导致自身合法权益受到损害，而提起再审程序。然而，由于再审程序启动时间较晚，部分被申请人为了逃避法律责任，可能会在再审程序启动前转移、隐匿、变卖财产，导致即使申请人最终胜诉，也无法获得实际的赔偿或补偿，严重损害了申请人的合法权益，同时也损害了司法权威。

为了有效解决这一问题，保障申请再审人在再审程序中的合法权益，《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关司法解释对民事再审案件财产保全制度进行了规定。该制度旨在通过对被申请人财产采取一定的强制措施，防止其转移、隐匿财产，从而为申请人最终胜诉后能够获得实际赔偿或补偿提供保障。本文将重点探讨民事再审案件财产保全的适用条件、审查标准以及具体措施，以期为实务操作提供参考。

一、民事再审案件财产保全的适用条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十一条、第二百二十二条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十六条的规定，申请人在申请再审的同时，可以申请人民法院采取财产保全措施。申请人申请财产保全，应当符合以下条件：

（一）申请主体适格

申请主体必须是已经或者准备提起再审程序的申请再审人。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十五条的规定，提起再审之诉的，适用关于申请再审的规定，因此，已经或者准备提起再审之诉的原告也属于适格的申请主体。

（二）申请事项合法

申请人申请财产保全的范围，必须是被申请人在生效法律文书中被确定的义务范围，或者与被申请人应当承担的民事责任范围相适应。对于超出该范围的财产，人民法院不应予以保全。

（三）存在现实的损害可能性

申请人需要提供证据证明，不采取财产保全措施，将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者难以执行生效的法律文书。例如，被申请人存在转移财产、逃避债务的行为，或者被申请人的财产状况明显恶化等。

二、民事再审案件财产保全的审查标准

人民法院在审查申请人提出的财产保全申请时，应当遵循以下标准：

（一）合法性审查

人民法院应当审查申请人的申请是否符合法律规定，申请主体是否适格，申请事项是否合法等。对于不符合法律规定的申请，人民法院应当依法予以驳回。

（二）必要性审查

人民法院应当审查是否存在申请人所述的可能导致其合法权益受到难以弥补的损害或者难以执行生效的法律文书的情形，如果不存在该情形，则不应采取财产保全措施。

（三） proportionality (比例原则) 审查

人民法院应当权衡采取财产保全措施对当事人双方利益的影响，选择对被申请人财产权益限制最小、对申请人损害最小、最有利于案件最终解决的保全措施。例如，在可以采取财产保全措施和提供担保两种方式都能达到保障申请人利益目的的情况下，应当优先选择提供担保的方式。

三、民事再审案件财产保全的具体措施

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院可以采取的财产保全措施主要包括：

（一）查封、扣押、冻结

这是人民法院最常采用的财产保全措施。人民法院可以根据申请人的申请，查封、扣押、冻结被申请人的动产、不动产以及其他财产权，例如银行存款、股票、股权等。

（二）其他措施

除上述措施外，人民法院还可以根据案件的具体情况，采取其他必要的财产保全措施，例如责令被申请人提供担保、限制被申请人高消费等。

四、结语

财产保全制度是保障民事诉讼顺利进行、实现生效法律文书实体权利的重要制度。在民事再审案件中，由于再审程序启动时间较晚，申请人面临着更大的胜诉权益难以实现的风险，因此，人民法院更应当重视财产保全制度的适用，在审查申请人提出的财产保全申请时，既要严格审查申请是否符合法律规定，又要充分考虑申请人的实际情况和案件的具体情况，灵活采取保全措施，以有效保障申请人的合法权益，维护司法公正。