财产保全，是指人民法院在当事人起诉前或诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，保证将来生效判决能够得到执行而依法采取的强制性措施。财产保全制度能够有效制止当事人的不诚信诉讼行为，保护权利人的合法权益，维护司法权威。本文将重点阐述财产保全的申请单位和审查、裁定、执行等环节的权限划分。
根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释，以下主体享有申请财产保全的权利：
（一） 申请主体
当事人： 指案件的原告、被告、第三人，以及法律规定的其他诉讼参与人，如共同诉讼人、诉讼代理人等。当事人是财产保全制度最主要的启动者，在符合法定条件的情况下，可依诉讼请求向法院提出保全申请。 利害关系人： 指与案件结果有利害关系的非案件当事人，例如案外财产持有人等。利害关系人需要证明自身对争议财产享有合法权益，且该权益可能因诉讼结果而受到损害，才能申请财产保全。（二） 申请条件
必须有明确的申请人、被申请人和具体的财产线索： 申请人需要明确指出被申请人的身份信息以及需要保全的具体财产，包括财产的种类、数量、所在地等信息。 必须提供与申请金额或价相当的担保： 为防止财产保全的滥用，保障被申请人的合法权益，申请人需要提供相应的担保。担保的形式包括现金、银行保函、抵押、质押等。 必须符合法定的情形： 申请人需要符合《民事诉讼法》第一百条、第一百零一条及相关司法解释中规定的情形，例如：需要立即保全的， 不及时保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的，等。（一） 审查单位
根据我国法律规定，财产保全的审查单位是人民法院。具体而言，由以下法院进行审查：
案件受理法院： 在诉讼过程中提出的财产保全申请，由受理该案的人民法院进行审查。 财产所在地法院： 在起诉前或法院尚未确定受理案件时，申请人可以向财产所在地人民法院提出保全申请。（二） 审查权限
法院在收到财产保全申请后，需要对申请进行审查，主要审查内容包括：
申请人的主体资格： 审查申请人是否具备申请资格，是否属于当事人或利害关系人。 申请的形式要件： 审查申请是否符合法律规定的形式要件，例如是否提交书面申请，申请书的内容是否齐全等。 申请的实质要件： 审查申请是否符合法律规定的实质要件，例如是否有明确的申请人和被申请人，是否有具体的财产线索，是否提供了相应的担保，是否符合法定的情形等。（三） 裁定权限
经过审查，法院对于财产保全申请，有以下三种处理方式：
裁定准许： 如果法院认为申请符合法律规定，应当在48小时内作出裁定，准许采取财产保全措施。法院的裁定书需要送达当事人和有关单位，并及时执行。 裁定驳回： 如果法院认为申请不符合法律规定，应当作出裁定，驳回申请。申请人不服驳回裁定的，可以申请复议一次。 移送管辖： 若受理申请的法院发现自己并非案件的管辖法院，那么应当将案件移送至有管辖权的法院，并及时通知申请人。（一） 执行单位
财产保全裁定由人民法院执行，具体执行工作由法院的执行部门负责。
（二） 执行权限
财产的查封、扣押、冻结： 法院可以根据案件的具体情况， 对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结等措施。 协助执行： 法院在执行财产保全的过程中，可以要求有关单位和个人协助执行，例如银行、工商、房产管理部门等。 强制执行： 对拒不配合执行的被申请人或协助义务人，法院可以采取强制措施，例如罚款、拘留等。财产保全制度是保障胜诉权益实现的重要手段，涉及申请、审查、裁定、执行等多个环节，每个环节都由不同的单位和权限进行规制。 了解财产保全的单位和权限，有利于当事人更好地行使权利，维护自身的合法权益。同时，也有利于规范法院的司法行为，维护司法公正和效率。
