在民事诉讼以及执行程序中，为防止当事人转移、隐匿或毁损财产，导致生效法律文书无法执行，法院可以依法对被申请人财产采取保全措施。然而，在司法实践中，经常会出现被保全的财产已经设定抵押的情况，这给案件的处理带来了一定的复杂性。本文将对保全的财产已被抵押的相关问题进行探讨。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，财产保全是指人民法院在诉讼过程中，为保障将来生效判决能够得到执行，而对当事人的财产或争议标的物，依法采取限制处分的强制措施。抵押则是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
从上述定义可以看出，财产保全与抵押都涉及对财产的限制处分，但两者存在本质区别：
1. 法律关系不同：财产保全产生于诉讼程序中，是法院为保障生效判决的执行而采取的强制措施，属于程序法上的概念。而抵押则产生于当事人之间的担保合同关系，属于民事法律行为，是实体法上的概念。
2. 目的不同：财产保全的目的是为了保障将来生效判决的执行，防止债务人转移、隐匿、毁损财产，损害债权人利益。而抵押的目的是为了担保债权的实现，当债务人不履行债务时，抵押权人可以通过处分抵押财产优先受偿。
3. 效力范围不同：财产保全的效力范围及于被保全的特定财产，对该财产设定了限制处分的效力。而抵押的效力范围不仅及于抵押财产本身，还及于抵押财产的孳息、添附，以及因法律规定、当事人约定或抵押财产的性质而归属于抵押财产的权利。
4. 时间效力不同：财产保全的效力存续于诉讼程序中，自裁定作出之日起生效，直至案件终结。而抵押权的效力则取决于抵押合同的约定，一般自抵押合同生效之日起，至主债权消灭之日止。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零一条的规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全。财产保全分为诉讼保全和诉前保全，两种保全措施均适用于已被抵押的财产。
虽然法律没有明确禁止对已被抵押的财产进行保全，但是为了平衡当事人各方的利益，法院在审查保全申请时，会更加谨慎，需要申请人满足更高的条件，包括：
1. 申请人需提供相应的担保。申请保全错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百九十九条明确规定，申请财产保全的，申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。
2. 申请人需证明案件符合采取保全措施的条件，即存在因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的情形，且需提供相应的证据。
3. 申请人需证明被申请人有转移财产、隐匿财产或者毁损财产的可能性，且这种可能性会导致将来判决不能执行或难以执行。
当法院裁定对已被抵押的财产采取保全措施后，会产生以下法律效力：
1. 限制被申请人对被保全财产的处分权。被申请人不得擅自处分被保全的财产，包括转让、抵押、出租等。但是，被申请人可以根据法律规定或者取得申请人同意的情况下，对被保全财产进行处分。
2. 限制抵押权人对抵押财产的优先受偿权。在财产保全期间，如果债务人不能清偿债务，抵押权人虽然可以申请拍卖、变卖抵押财产，但所得价款需要优先清偿保全债权。只有在清偿保全债权后的剩余部分，才能用于清偿抵押债权。
3. 影响抵押权的实现。如果法院最终判决申请人胜诉，则保全措施将继续有效，直至判决得到执行。此时，如果被保全的财产被拍卖，则拍卖所得价款将优先用于清偿申请人的债权。如果法院最终判决申请人败诉，则保全措施将解除，抵押权人可以恢复对抵押财产的优先受偿权。
针对实践中出现的保全财产已被抵押的情况，可以从以下方面采取措施：
1. 加强对当事人的释明工作。法院在受理保全申请时，应当查明被保全财产的权属状况，如发现财产已被抵押，应当及时告知申请人，并释明相关法律后果。同时，法院也应当告知抵押权人相关情况，以便其及时采取应对措施。
2. 审慎采取保全措施。对于已被抵押的财产，法院在审查保全申请时，应当更加严格，充分考量申请人提出的理由和提供的证据，确保其符合法律规定的条件，避免错误保全给被申请人和抵押权人造成损失。
3. 引导当事人协商解决。法院可以引导申请人、被申请人和抵押权人进行协商，在充分考虑各方利益的基础上，寻求妥善的解决方案。例如，可以通过提供其他担保的方式，替代对已被抵押财产的保全。
4. 完善相关立法。建议在法律法规中进一步明确对已被抵押财产采取保全措施的条件、程序和效力，以及如何平衡保全申请人、被申请人和抵押权人之间的利益关系，以更好地维护各方当事人的合法权益。
总而言之，保全已被抵押的财产是司法实践中一种较为复杂的情况。法院在处理此类案件时，应当准确把握法律规定，审慎审查保全申请，妥善协调各方当事人的利益关系，以确保案件得到公正、高效的处理。
