财产保全是指人民法院在诉讼过程中，为防止当事人（主要是被申请人）转移、隐匿、变卖财产，损害申请人合法权益，依法采取的限制被申请人处分特定财产的强制措施。财产保全制度的设立，旨在保障生效法律文书的顺利执行，维护司法权威，保护当事人的合法权益。
执行局作为人民法院负责执行工作的部门，在财产保全程序中发挥着关键作用，其职责主要包括：
（一）审查保全申请。执行局需对申请人的保全申请进行形式和实质审查，包括主体资格、申请条件、申请材料等方面，判断是否符合法律规定，是否需要补充材料或作出说明。
（二）作出保全裁定。经审查认为符合条件的，执行局应当在法定期限内作出财产保全裁定，并在裁定书中明确保全的范围、期限、措施以及当事人的权利义务等内容。对于不予保全的，应当制作书面裁定，说明理由。
（三）实施保全措施。执行局根据保全裁定采取相应的保全措施，包括查封、扣押、冻结等，并制作现场笔录，妥善保管被保全的财产，防止灭失或毁损。
（四）处理异议和复议。对于被申请人提出的异议，执行局应当及时进行审查，作出裁定；对于当事人不服保全裁定的，应当告知其复议或者诉讼的权利。
（五）解除保全措施。在法定情形下，例如申请人撤回申请、提供担保、诉讼终结等，执行局应当及时解除保全措施，并通知有关当事人和单位。
（一）财产保全的类型
1.诉讼保全：指在诉讼开始后，判决作出前申请的财产保全，是最常见的财产保全类型 。
2.诉前保全：指在提起诉讼或申请仲裁前申请的财产保全，需要符合更为严格的条件。
3.执行保全：指在执行程序开始后申请的财产保全，用于确保执行程序的顺利进行。
（二）财产保全的措施
1.查封：是指对被申请人的动产、不动产以及其他财产权利进行查封，禁止其处分。
2.扣押：是指将被申请人的动产、权利证书等转移至法院指定的场所进行保管。
3.冻结：是指冻结被申请人在金融机构的存款、汇款以及其他资金。
4.其他措施：根据案件具体情况，法院还可以采取其他必要的保全措施，例如禁止被申请人转让股权、签署合同等。
（一）申请阶段
1. 申请人向有管辖权的法院执行局提交书面申请书，并提供相关证据材料，证明被申请人有转移、隐匿、变卖财产的可能性，以及需要采取保全措施的必要性。
2. 申请人需提供担保，以防止保全错误给被申请人造成损失。法律规定可以不提供担保的情形除外。
（二）审查阶段
执行局收到申请后, 对申请进行形式和实质审查，审查内容包括:
1. 主体资格：申请人是否具备申请资格，被申请人是否为适格的被申请人；
2. 申请条件：是否符合财产保全的法定条件，如是否存在需要保全的诉讼请求、是否有证据证明财产可能被转移、隐匿等；
3. 申请材料：申请材料是否齐全，证据是否充分。
（三）裁定阶段
执行局在审查后，应当在法定期限内作出裁定。
1. 裁定保全的，应当制作《民事裁定书》，载明保全的范围、期限、措施，以及当事人的权利义务等。法院应当将裁定书送达双方当事人，并立即开始执行。
2. 裁定不予保全的，应当制作《民事裁定书》，说明理由，并将裁定书送达申请人。申请人不服裁定的，可以申请复议一次。
（四）执行阶段
执行局根据保全裁定，采取相应的措施，如到相关单位进行查封、扣押、冻结等，并制作现场笔录，告知当事人相关权利义务。
（五）解除保全阶段
1. 当事人达成和解协议、提供担保、终结诉讼等法定情形出现时，法院应当及时解除保全。
2. 解除保全的，法院应当制作《民事裁定书》，并及时通知当事人、有关单位和个人。
（一） 申请人应当在知道或应当知道其权利受到侵害之日起一年内提出申请，超过诉讼时效的，人民法院不予保护。
（二） 申请人应提供被申请人财产线索，便于法院快速有效采取措施。
（三） 申请人应妥善保管保全财产，不得擅自处分，否则将承担相应的法律责任。
（四） 被申请人如有异议，应及时向法院提出，并提供相关证据材料。
（五） 财产保全过程中，当事人应积极配合法院工作，如实提供相关信息，不得阻碍执行。
财产保全制度是保障胜诉当事人合法权益的重要制度，对于维护司法权威、促进社会和谐稳定具有重要意义。执行局在财产保全过程中发挥着关键作用，需要严格依法办事，切实维护当事人合法权益，确保执行工作顺利进行。
