保全查封冻结财产吗

财产保全，是指人民法院在诉讼开始后、判决执行前，为防止当事人转移、隐匿、毁损财产，或将财产用于其他用途，而依法采取的限制当事人对财产进行处分的强制措施。财产保全制度的设立，旨在为权利人最终实现其合法权益提供保障，防止权利落空，维护司法权威和社会公平正义。

在实践中，财产保全常常与“查封”“冻结”等概念联系在一起，引发人们的疑问：保全是否等同于查封冻结？三者之间究竟存在哪些联系和区别？本文将对此进行深入探讨，以期为相关人士提供参考。

一、保全的含义与类型

财产保全，是指人民法院在诉讼开始后、判决执行前，为防止当事人转移、隐匿、毁损财产，或将财产用于其他用途，而依法采取的限制当事人对财产进行处分的强制措施。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，财产保全可以分为诉讼保全和诉前保全两种类型：

1. 诉讼保全

诉讼保全，是指在诉讼过程中，由当事人申请或法院依职权主动采取的财产保全措施。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定，诉讼保全适用的条件包括：

（1）申请人必须提供担保，但保全诉讼费用的除外；

（2）需要采取财产保全措施的，必须是追偿权、物权、知识产权等财产请求或与财产有关的请求；

（3）不采取财产保全措施，将可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

2. 诉前保全

诉前保全，是指在当事人起诉前，为防止财产被转移、隐匿等，由利害关系人向法院申请，由法院采取的紧急保全措施。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条的规定，诉前保全适用的条件包括：

（1）申请人必须提供担保；

（2）情况紧急，不立即采取财产保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

无论是诉讼保全还是诉前保全，都必须以不损害他人合法权益为前提，且不得超过实现当事人请求的范围。

二、查封、冻结与保全的关系

查封、冻结和保全都是保障债权实现的制度，但三者并非同一概念。保全是一个概括性的概念，是指法院为防止当事人转移、隐匿、毁损财产，或将财产用于其他用途，而依法采取的限制当事人对财产进行处分的强制措施。而查封、冻结则是保全措施的具体表现形式，属于保全的范围。

1. 查封

查封是指人民法院对当事人的动产、不动产以及其他财产权采取的限制占有和使用的强制措施，其目的是防止财产被转移、隐匿或毁损，以保证将来判决能够顺利执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，人民法院冻结被执行人的存款，可以采取以下措施：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产。

2. 冻结

冻结是指人民法院限制被申请人对银行存款、股票、债券等财产的处分权，防止其转移财产，逃避债务的强制措施。《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中查封、扣押、冻结财产的规定》第九条规定，人民法院冻结被执行人的存款，应当遵守以下规定：（一）冻结的数额应当与申请执行人提出的申请执行的数额及有关费用相当；（二）冻结期限不得超过一年，申请执行人申请延长的，人民法院应当在三个月内作出裁定。

三、总结

综上所述，保全是一个概括性的法律概念，而查封、冻结则是具体的保全措施。在司法实践中，财产保全的形式和方法需要根据具体案件的情况来确定，查封、冻结只是其中两种比较常见的措施。为了保障当事人的合法权益，法院在采取保全措施时应当严格按照法律规定进行，并尽可能减少对当事人正常生产经营活动的负面影响。