## 一、概述
财产保全是保障民事案件顺利执行、维护当事人合法权益的重要制度。为规范财产保全程序，保障当事人合法权益，促进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律、司法解释规定，结合湖南省实际情况，制定本规定。
## 二、适用范围
本规定适用于湖南省辖区内人民法院审理的民商事案件、执行案件以及其他法律规定可以适用财产保全的案件。
## 三、申请财产保全
### （一）申请条件
申请人在提出财产保全申请时，应当符合以下条件：
1. 具有明确的申请人和被申请人；
2. 有具体的保全请求和事实、法律依据；
3. 申请财产保全的数额与所担保的债权额相适应；
4. 存在财产被转移、隐匿、毁损等紧急情况，需要及时采取保全措施。
### （二）申请方式
申请人可以采取书面或者口头形式提出财产保全申请。采取口头形式申请的，应当做笔录，由申请人签名或者盖章确认。
### （三）申请材料
申请人申请财产保全，应当提交以下材料：
1. 财产保全申请书；
2. 能够证明申请条件的证据材料；
3. 担保财产清单及相关证明材料；
4. 其他需要提交的材料。
## 四、财产保全的审查与裁定
### （一）审查期限
人民法院收到财产保全申请后，应当在四十八小时内作出裁定；情况紧急的，应当在四十八小时内作出裁定，并立即执行。
### （二）裁定方式
人民法院经审查认为符合财产保全条件的，应当作出裁定，并及时采取保全措施；认为不符合财产保全条件的，应当作出裁定，驳回申请。
### （三）裁定内容
财产保全裁定应当载明以下内容：
1. 当事人基本情况；
2. 申请财产保全的事实和理由；
3. 财产保全的范围、措施和期限；
4. 担保责任；
5. 申请复议或者提起诉讼的途径和期限。
## 五、财产保全的措施
### （一）保全措施的种类
人民法院可以采取以下财产保全措施：
1. 查封；
2. 扣押；
3. 冻结；
4. 其他必要的保全措施。
### （二）保全措施的适用
人民法院采取财产保全措施，应当根据案件具体情况，选择对被申请人影响最小、最经济、最有效的保全方式。财产保全的范围应当与被保全的债权数额相应。
## 六、财产保全的担保
### （一）提供担保
申请人申请财产保全，应当提供担保。申请人提供担保的，人民法院应当作出财产保全的裁定；申请人不提供担保的，人民法院应当驳回申请。
### （二）担保方式
担保方式包括保证、抵押、质押和其他方式。
### （三）担保责任
申请人提供担保后，因财产保全错误给被申请人造成损失的，担保人应当承担赔偿责任。
## 七、财产保全的解除和执行异议
### （一）解除财产保全
有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全：
1. 申请人撤回申请的；
2. 不再需要财产保全的；
3. 财产保全期限届满的；
4. 法律规定应当解除的其他情形。
### （二）执行异议
当事人对财产保全裁定不服的，可以自收到裁定书之日起十日内向上一级人民法院申请复议。复议期间不停止裁定的执行。
## 八、法律责任
### （一） 违反财产保全规定的法律责任
对违反财产保全规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》及有关法律规定追究法律责任：
1. 当事人隐匿、转移、变卖、毁损已被查封、冻结的财产的；
2. 协助执行义务人拒不协助人民法院执行的；
3. 其他妨碍、抗拒执行的行为。
### （二） 国家机关工作人员违反财产保全规定的法律责任
国家机关工作人员在财产保全工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
## 九、附则
（一） 本规定自发布之日起施行。
（二） 本规定施行前已经终审的案件，适用原审判决、裁定；本规定施行后尚未终审的案件，适用本规定。
