在民商事纠纷中，财产保全是一种常见的临时性措施，用于防止被申请人（即债务人）在诉讼或仲裁期间转移或变卖财产，以确保将来如胜诉时能够获得债权的实现。而仲裁是一种非诉讼的纠纷解决方式，由仲裁机构根据双方签订的仲裁协议对争议进行裁决。那么，在实践中，当事人可以在启动仲裁程序之前申请财产保全吗？本文将对此问题进行详细探讨，分析相关法律规定和司法实践，并提供实务建议。
《仲裁法》第16条规定：“申请仲裁的一方可以请求仲裁庭先予保全，也可以请求人民法院先予保全。”这意味着当事人在申请仲裁之前或仲裁期间均可以向仲裁庭或人民法院提出财产保全申请。
《民事诉讼法》第二百五十二条规定：“人民法院对于可能因当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的，可以根据当事人的申请，裁定对其财产进行保全。”该条规定适用于所有民事案件，包括仲裁前申请财产保全的情形。
在司法实践中，法院通常受理当事人在仲裁前申请财产保全的请求。但需要注意以下几点：
1. 举证责任：当事人申请财产保全需要提供证据证明存在被申请人转移或变卖财产的风险，以及保全金额与争议标的的合理性。 2. 担保：法院或仲裁庭通常会要求申请人提供担保，以防因保全措施对被申请人造成损失而承担赔偿责任。 3. 保全范围：财产保全的范围仅限于保障当事人胜诉后债权的实现，不得超范围保全。某甲与某乙签订建设工程合同。工程完工后，某甲未支付工程款。某乙在向某甲催要工程款无果后，向仲裁机构申请仲裁。在仲裁程序启动前，某乙向法院申请冻结某甲银行存款。
法院经审查，认为某乙提供了证据证明其工程款确已到期未付，且存在某甲转移财产的风险。法院遂裁定冻结某甲部分银行存款，以保障某乙在胜诉后的债权实现。
对于当事人来说，在仲裁前申请财产保全应注意以下事项：
1. **及时申请：**越早申请财产保全，越能有效防止被申请人转移或变卖财产。 2. **准备充分的证据：**提交充分的证据证明存在财产转移风险和保全金额的合理性，以提高申请通过率。 3. **指定保全财产：**明确指定需要保全的财产，防止超范围保全。 4. **提供担保：**准备好向法院或仲裁庭提供担保，以减少风险。 5. **寻求专业法律帮助：**如果需要，可以寻求律师的专业指导，以提高申请成功率。当事人在仲裁前可以向人民法院或仲裁庭申请财产保全，以保障其将来胜诉后的债权实现。在申请时，需要满足举证责任、提供担保和明确保全范围等要求。法院或仲裁庭在审查申请时，会综合考虑证据、保全金额的合理性和对被申请人权利的影响等因素。当事人应当及时提出申请，准备充分的证据，并寻求专业法律帮助，以提高财产保全申请的通过率。
