行政诉讼保全第三人财产

**引言**

行政诉讼保全是指在行政诉讼过程中，为确保人民法院裁判的实际效力，防止当事人实施妨害行为，而对争议的财产或者争议行为采取的强制性临时措施。在行政诉讼中，人民法院可能需要对第三人的财产采取保全措施，以防止其妨害行政诉讼的正常进行。

**保全第三人财产的条件**

人民法院对第三人财产采取保全措施，应当符合以下条件：

**保全第三人财产的方式**

人民法院根据案件的具体情况，可以对第三人财产采取以下保全方式：

**冻结财产**是指人民法院通过电子系统或者采取其他方式将第三人财产（包括资金、票据、有价证券等）划转至人民法院指定账户，禁止第三人转移、使用、变卖、抵押或者以其他方式处分财产。

**查封财产**是指人民法院派员持查封令前往第三人处所，对第三人指定的财产（如房屋、车辆、机器设备等）进行实际控制，禁止第三人转移、使用、变卖、抵押或者以其他方式处分财产。

**扣押财产**是指人民法院派员持扣押令前往第三人处所，对第三人持有的争议财产进行直接控制，并将该财产带至人民法院指定场所保管。

**禁止第三人实施特定行为**是指人民法院禁止第三人实施特定行为，如禁止第三人转移或者处分某项财产、禁止第三人变更某个法人或者非法人组织的负责人等。

**保全第三人财产的解除**

保全第三人财产的措施可以由以下方式解除：

**保全第三人财产纠纷的处理**

在保全第三人财产的过程中，可能会引发保全异议之诉、复议或者行政赔偿。当事人对人民法院保全裁定不服的，可以提起复议或者行政诉讼。第三人认为保全措施错误的，可以向人民法院提出保全异议之诉。

如果保全措施造成第三人损失的，第三人可以向人民法院或者有关行政机关提出行政赔偿。人民法院对保全申请不当造成他人损害的，应当依法承担赔偿责任。

**案例**

**案例 1**

申请人王某因不满某区政府的土地方案，向人民法院提起行政诉讼。王某认为，土地方案侵犯了自己的合法权益。在诉讼过程中，王某申请人民法院对某房地产公司冻结财产。王某认为，该公司与区政府存在利益关联，该公司可能在诉讼过程中出售争议土地，妨害行政诉讼的正常进行。

人民法院经审查，认为王某的申请符合条件，遂裁定冻结该公司账户内的资金。该公司不服，向人民法院提起复议。市级人民政府受理复议后，认为区政府土地方案并无明显瑕疵，也不存在利益关联，遂撤销区级人民法院的冻结裁定。

**案例 2**

申请人张某因不满某县教育局对自己的违法行为作出的处罚决定，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，张某申请人民法院查封县教育局的办公楼。张某认为，县教育局处罚决定错误，自己可能在诉讼期间被辞退，需要查封办公楼来保证执行。人民法院经审查，认为张某的申请不符合条件，遂驳回其申请。

**结语**

行政诉讼保全第三人财产是人民法院在行政诉讼过程中采取的一项重要强制措施，其目的是保障当事人的合法权益，防止争议财产的转移或者损失，确保人民法院裁判的实际效力。人民法院在采取保全措施时，应当严格遵循法律程序，保障第三人的合法利益。当事人对保全措施有异议的，可以依法提起复议或者行政诉讼。