近年来，随着经济社会的快速发展，河南省人民法院受理各类案件数量持续增长，财产纠纷案件更是占据较大比重。为有效维护申请人的合法权益，保障执行程序的顺利进行，河南省高级人民法院（以下简称河南高院）按照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，结合河南省实际情况，于2023年制定出台了《河南省人民法院财产保全实施办法》（以下简称《实施办法》），并于2023年3月1日起正式实施。
《实施办法》适用于河南省人民法院受理的一审民事诉讼案件中需要采取财产保全措施的情况。财产保全措施包括冻结、扣押、查封、限制转让、限制处分等。
根据《实施办法》，申请人申请财产保全应当符合以下条件：
有明确的被申请人； 有具体的保全请求； 有证据证明请求人享有相应的权利； li>有证据证明如果不采取保全措施，将可能使请求人的合法权益受到难以弥补的损害。申请人应当向有管辖权的人民法院提出财产保全申请，并提交财产保全申请书及相关证据材料。人民法院受理财产保全申请后，应当及时审查，对符合条件的，裁定准予保全，并采取相应的保全措施；对不符合条件的，应当裁定驳回申请。
人民法院采取财产保全措施后，应当及时通知申请人和被申请人，并由被申请人提供担保。被申请人提供担保后，可以解除财产保全措施。此外，人民法院在执行过程中发现申请人的保全申请不当或者担保不足的，可以责令申请人补交担保或者撤销财产保全措施。
河南高院对财产保全工作实行统一监督管理。河南高院将定期对全省法院的财产保全工作开展专项检查，并对存在问题的法院进行整改指导。同时，河南高院还建立了财产保全信息共享平台，实现全省法院财产保全信息的统一管理和共享，以有效防范和打击恶意逃避债务、转移财产等行为。
《实施办法》的出台，标志着河南省财产保全工作迈入了规范化、制度化的新阶段。该措施具有以下重要意义：
保障申请人合法权益：通过及时采取财产保全措施，可以有效防止被申请人转移、处分或隐匿财产，保障申请人在诉讼过程中或执行程序中及时实现其合法权益。 维护社会公平正义：财产保全措施可以有效打击恶意逃避债务、转移财产等行为，维护社会公平正义，促进诚信社会建设。 促进司法效率：通过规范财产保全程序，提高保全措施的及时性和有效性，可以促进司法效率的提升，加快诉讼和执行进程。 提升司法公信力：规范的财产保全制度能够增强当事人对法院的信任，提升司法公信力，有助于维护司法权威。《实施办法》的实施，将为河南省经济社会发展提供更加有力的司法保障，维护当事人的合法权益，促进社会公平正义，提升司法公信力和效率，为河南省法治建设和高质量发展做出贡献。
