财产保全能否冻结工程款
工程款是指在工程建设过程中，业主按照合同约定支付给承包商的款项。在一些情况下，可能会出现需要冻结工程款的情况，那么财产保全是否适用于冻结工程款呢？本文将从法律角度进行分析。
首先，我们需要了解什么是财产保全。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第98条的规定：“当事人请求人民法院对标的物或者标的权利采取查封、扣押、冻结等措施的行为，称为财产保全。”也就是说，财产保全是指在民事诉讼中，当事人因为某种原因需要保全自己的财产，通过向法院申请，获得法院的支持来实现。
关于对工程款的保全，我们需要参考相关的法律法规。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（四）》第13条的规定：“被执行人或者被申请人主张执行不能反映出足够财力或者说明不动产的价值明显低于债权数额，并提供担保的，人民法院可以决定不采取查封、扣押措施。”
从以上规定我们可以看出，在执行程序中，对于工程款的保全并非是一个必然的结果，而需要根据被执行人或被申请人的财力情况来进行判断。如果被执行人能够证明自己无法承担执行请求，或者提供了足够的担保，那么法院有可能不会冻结工程款。
另外，根据《最高人民法院关于审理担保物回收纠纷案件适用法律问题的意见》第28条的规定：“债务人不能按照合同约定按期支付价款的，担保物所有权人可以就其已经占有的担保物享有留置权。”也就是说，如果建设工程的业主未按照合同约定按时支付工程款，承包商可以行使留置权来保持对工程的控制。
综上所述，财产保全不一定适用于冻结工程款。在执行过程中，法院将综合考虑被执行人或被申请人的财力情况以及提供的担保等因素来做出判断。当然，如果业主未按合同支付工程款，承包商可以采取一些其他合法手段来维护自身权益。
