国有资产是指国家所有制的资产，是国家的重要财富和经济命脉。保全国有资产对于国家的稳定发展至关重要，但实践中存在着一些困难和挑战。
首先，国有资产保全面临着来自内外部环境的影响。在国内，经济转型期间，一些国有企业面临着市场竞争的压力，导致其盈利能力下降，资不抵债的情况屡见不鲜。同时，腐败问题也严重侵蚀了国有资产，使之遭受了严重损失。在国际上，国有资产保全同样面临着复杂的局势，包括国际金融危机、贸易保护主义等因素的影响。
其次，国有资产保全面临着法律和监管的挑战。国有资产的保全需要依靠国家法律体系的支持，在保护权益、规范管理、追究责任等方面都需要相关的法律法规进行指导。然而，在某些情况下，国家法律的制度性缺陷和执行层面的不足导致了国有资产保全的困难和障碍。同时，监管层面也需要加强，确保国有资产的保全工作得以有效实施。
再次，国有资产保全需要充分发挥市场机制的作用。在改革开放以来，我国逐步推行市场经济体制，在此过程中，国有资产保全也逐渐转变为依靠市场机制进行操作。然而，市场机制也存在着不完善的问题，市场环境的不确定性、信息传递的不完全等因素都可能对国有资产保全造成影响。因此，需要进一步完善市场机制，提高信息透明度，增强国有资产保全的可行性和有效性。
最后，国有资产保全需要注重人力资源的培养和管理。保全国有资产需要有专业能力和责任心的人才队伍做支撑，包括监督、评估、咨询等方面。同时，还需要加强与各部门之间的协作，形成合力进行资产保全工作。
综上所述，国有资产保全面临着一系列的困难和挑战，但是只要我们充分认识到这些问题，积极采取措施加以解决，相信国有资产保全的目标一定能够实现。
