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老张最近遇到了一件烦心事。他经营的一家小工厂,突然接到法院的通知,说是有人申请了诉前财产保全,把他厂里的设备和银行账户都给冻结了。对方还没正式起诉,但这一下子让老张的工厂周转不开了,工资发不出,原料也进不来。他急得团团转,到处打听:“这保全裁定我能不服吗?该怎么去‘复议’?”
如果你也和老张一样,突然面临财产被保全的情况,先别慌。法律给了我们救济的途径,也就是“复议”。下面我就用最通俗的话,给你讲明白这是怎么回事,以及你该怎么一步步去做。
你可以把它想象成一种法律的“紧急冻结”措施。
比如,老王觉得你欠他钱可能要跑路,在他正式去法院告你之前,为了防止你转移财产,他可以先向法院申请,请求法院把你的房子、车子、存款等先“锁起来”。法院审查后觉得情况紧急、理由成立,就会先出一个裁定,把你的财产给保全(查封、冻结、扣押)了。
关键点在于:这个裁定是在对方还没正式起诉的时候作出的。它的目的是防止你转移财产,保证将来判决能执行。但有时候,申请人可能滥用这个权利,或者法院审查不仔细,就可能导致像老张这样,财产被“误伤”或“超额保全”,严重影响正常生活和经营。
并不是所有的保全你都能去复议。你得有合理的理由,觉得这个裁定“有问题”。常见的不服理由有:
根本不该保:对方申请保全的根本理由就不成立。比如,你们之间根本没有他说的那个债务关系,他纯属恶意捣乱。 保得太多了:你可能只欠对方10万块钱,但他申请(或法院裁定)冻结了你价值100万的房产和账户,明显超出了必要的范围。这叫“超标保全”。 没必要这么急:诉前保全是针对“情况紧急”的。如果事情根本不紧急,完全可以在起诉后再申请保全,那么这种诉前保全就不合理。 对方没提供担保:法律规定,申请诉前保全,申请人一般要提供担保(比如用他自己的房子或存款作保)。如果对方没提供足额有效的担保,法院就裁定保全,这程序有问题。 保错了财产:被保全的财产根本不是你的,或者虽然是你名下但属于法律上不能保的特殊财产(比如家属必要的生活费)。如果你觉得符合上面任何一种或几种情况,那你就有理由“不服”了。
注意,这里叫“复议”,在法律条文里,针对保全裁定的救济方式正确的叫法是 “申请复议” 。这不是上诉,而是一种更快速的审查程序。操作步骤如下:
第一步:抓紧时间,别拖延! 法律规定,你对裁定不服,要在收到裁定书之日起五日内向作出裁定的法院申请复议。这个时间非常短,只有5天,是自然日,不是工作日。所以,一收到裁定书,就要立刻行动起来,千万别错过。
第二步:准备好《复议申请书》 这是核心材料。你不用写得太法言法语,但要把事情说清楚。申请书主要写明白:
你是谁:你的姓名、身份、联系方式。 你不服哪个裁定:写明作出裁定的法院名称、裁定书的案号、收到日期。 你为什么不服:这是重点!结合前面说的理由,一条条写清楚。比如:“申请人(对方)声称的50万债务根本不存在,有微信聊天记录为证”;“本人被冻结的银行存款达80万,远超其主张的20万债权,属于明显超标保全,已导致我的公司无法支付员工工资,经营陷入困境。” 你的请求是什么:明确写“请求法院依法撤销(202X)XX法执保XX号民事裁定书”或“请求解除对XXX财产的查封/冻结”。 附上证据:所有能证明你理由的证据,比如合同、账本、沟通记录、财产价值证明等,都复印好作为附件。第三步:把材料交到法院 将写好的《复议申请书》一式两份,连同你的身份证明复印件和证据材料,一起递交给作出原保全裁定的法院。注意,是交给同一个法院,不是上级法院。最好亲自去递交,并让法院工作人员出具收到材料的回执,以备查证。
法院收到你的复议申请后,会进行审查。这个过程相对较快,法律规定应当在收到复议申请后十日内审查完毕。审查后,会作出新的裁定:
理由成立的:裁定撤销或变更原来的保全裁定。你的财产就有望解封了。 理由不成立的:裁定驳回复议申请,维持原来的保全。你要做好心理准备:由于诉前保全本身就带有“紧急”和“临时”的性质,法院在复议审查时,为了平衡双方利益,可能仍然会采取比较谨慎的态度。除非你的理由非常充分、证据非常扎实,否则短期内完全撤销的可能性不是百分之百。但通过复议,至少能让法院更全面地了解情况,可能促使对方主动和解,或者为后续的诉讼(如果对方起诉了)打下更好的基础。
老张后来就是在律师的帮助下,整理了完整的业务往来凭证,证明对方申请保全的债权金额存在巨大争议,并且其冻结全部账户的行为已使工厂濒临倒闭。他向法院提交了复议申请并提供了部分现金担保,最终法院采纳了他的意见,解除了对主要生产账户的冻结,工厂得以喘息,也为后续的谈判赢得了空间。
希望老张的经历和上面的介绍,能让你对“诉前财产保全裁定不服复议”这件事有个清晰的了解。记住,法律在赋予一方临时保护权利的同时,也给予了另一方及时申辩和救济的通道。遇到问题,积极、理性地运用法律武器,才是保护自己合法权益的正道。