在司法实践中，我们经常听到“财产保全”一词。很多人可能好奇，保全财产和刑事案件有什么关系？是否可以作为一种避免起诉的手段呢？今天，我们将揭开财产保全的面纱，探讨它的作用、适用条件和程序等，帮助大家更好地了解这个法律概念。
在涉及经济犯罪的刑事案件中，嫌疑人或被告人往往会涉及到财产问题。此时，受害人可以申请“财产保全”来保障自己的权益。财产保全，通俗来说，就是法院在利害关系人提出申请后，对当事人争议的财产采取的临时保护措施。那么，财产保全可以不起诉吗？我们一起来看看。
财产保全，是指人民法院在利害关系人申请或当事人协商一致的情况下，对当事人争议的财产采取的临时保护措施，以保证将来判决生效后能够得到实际执行。它是一种民事诉讼保全措施，适用于民事、行政诉讼和仲裁程序。
在刑事案件中，犯罪嫌疑人或被告人可能通过转移财产、隐匿财产等方式来逃避法律责任，因此需要通过财产保全来防止犯罪嫌疑人或被告人转移、隐匿其财产，从而保障生效判决能够得到执行。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关可以依照法律规定，冻结、扣押、查封、扣押、封存、提留、追缴犯罪嫌疑人、被告人的财产，或者采取其他必要的财产保全措施。
那么，什么情况下可以申请财产保全呢？根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》，利害关系人申请财产保全，必须符合以下条件：
有明确的被保全人； 有具体的保全财产； 有法定申请保全的理由； 没有法律规定的不得采取保全措施的情形。其中，申请保全的理由是指：
转移、隐匿、毁损、变卖、转让财产或者存在其他理由，可能使判决难以执行或者造成当事人其他损害的； 需要先予执行，否则将致使人民法院的判决难以执行的。财产保全的程序通常包括申请、审查、决定等步骤。
申请：利害关系人应向人民法院提出财产保全的申请，并提供相应的证据材料，说明申请保全的理由和具体请求。 审查：人民法院收到财产保全申请后，应当在48小时内进行审查。人民法院审查财产保全申请时，可以向申请人、被申请人调查情况，也可以向有关组织、单位调查。 决定：人民法院经过审查，认为申请财产保全的条件具备的，应当作出财产保全的决定；认为条件不具备的，应当驳回申请。人民法院决定采取财产保全措施的，应当立即发出协助执行的函件，由有关单位协助执行。需要注意的是，人民法院对财产保全申请作出决定前，可以要求申请人提供担保，或者向申请人询问是否愿意提供担保。人民法院决定采取财产保全措施的，应当告知申请人、利害关系人及被保全人提供担保后，可以申请解除保全。
那么，保全财产可以不起诉吗？答案是否定的。财产保全本身是一种民事诉讼保全措施，目的是为了保障将来的判决能够得到执行。而是否起诉，则取决于案件本身的事实和证据，以及检察机关的审查起诉程序。
虽然财产保全不能直接导致不起诉，但它可以作为检察机关在审查起诉时考虑的因素之一。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第290条规定，犯罪嫌疑人、被告人退出违法所得，有效减少、消除犯罪行为造成的不良社会影响，可以作为检察机关作出不起诉决定的考虑因素。
因此，犯罪嫌疑人、被告人积极配合财产保全，主动退赃退赔，可以体现出其认罪悔罪的态度，检察机关在审查起诉时可以考虑这一因素，决定是否作出不起诉决定。
以案例来说明财产保全和不起诉的关系。
案例一：李某涉嫌挪用资金罪，在侦查阶段，李某的家属主动退赔了全部涉案资金，并积极配合公安机关调查取证，最终李某被检察机关作出不起诉决定。
案例二：王某涉嫌合同诈骗罪，在审查起诉阶段，王某的家属主动退赔了全部涉案资金，并积极配合检察机关工作，检察机关在审查起诉时，考虑王某退赃退赔等情节，决定对其作出不起诉决定。
以上两个案例中，犯罪嫌疑人、被告人家属采取的退赔行为，体现了其认罪悔罪的态度，检察机关在审查起诉时，将此作为考虑不起诉的因素之一，最终决定不起诉。但是，需要注意的是，退赔行为并不能直接导致不起诉，是否不起诉还需要综合考虑其他因素，如犯罪情节、社会危害性、认罪态度等。
综上所述，财产保全是刑事诉讼中一项重要的法律措施，它可以有效防止犯罪嫌疑人或被告人转移、隐匿财产，保障将来的判决能够得到实际执行。虽然保全财产不能直接导致不起诉，但犯罪嫌疑人、被告人主动配合财产保全，积极退赃退赔，可以体现出认罪悔罪的态度，这将有利于检察机关在审查起诉时考虑作出不起诉决定。同时，我们也需要明白，是否不起诉还需要综合考虑其他因素，不能仅凭保全财产这一项来判断。
