监理合同履约担保是指监理单位在签订监理合同后，为保证其履行监理义务而向业主提供的担保。担保方式包括保证金、履约保函、信用证等。监理合同是否需要履约担保是监理合同双方在合同谈判过程中需要协商的重要条款。业主要求监理单位提供履约担保，主要是出于以下考虑：
1. 保证监理单位的履约能力。监理单位作为工程建设的第三方监管机构，其履约能力对工程的顺利实施具有重要影响。履约担保可以督促监理单位认真履行合同义务，降低业主因监理失职而遭受损失的风险。
2. 弥补监理单位违约造成的损失。监理单位一旦违约，业主可以根据履约担保条款要求担保单位承担相应的经济责任，以弥补监理失职造成的损失。履约担保的存在可以增强业主的信心，减轻业主因监理失职而蒙受经济损失的担忧。
3. 督促监理单位完善内部管理制度。履约担保的提供需要监理单位具有良好的内部管理制度和业务水平，否则难以通过担保机构的审核。履约担保的压力可以督促监理单位完善内部管理制度，提升自身业务水平，进一步提高监理服务质量。
然而，监理单位对履约担保也有不同的看法。一些监理单位认为，履约担保会增加监理单位的经营成本，影响监理单位的竞争力。而且，如果监理单位认真履行合同义务，实际上并不需要履约担保。因此，监理单位在合同谈判过程中往往会要求业主放弃履约担保要求。
此外，还有以下因素会影响监理合同是否需要履约担保：
1. 监理单位的资信情况。资信良好的监理单位，履约风险较低，业主可以考虑不设定履约担保。而对于资信一般的监理单位，业主往往会要求提供履约担保。
2. 工程项目的复杂性和重要程度。工程项目越复杂、越重要，业主对监理单位履约能力的要求就越高，履约担保的必要性也越大。
3. 业主的风险承受能力。风险承受能力强的业主，可以考虑不设定履约担保。而对于风险承受能力较弱的业主，履约担保则必不可少。
综上所述，监理合同是否需要履约担保是一个复杂的问题，需要综合考虑多方面因素。业主和监理单位应根据实际情况，协商确定是否设定履约担保以及履约担保的具体形式。一般来说，对于工程项目复杂、重要，监理单位资信较弱，业主风险承受能力较低的情况下，设定履约担保较为 prudent。
对于需要设定履约担保的监理合同，履约担保的具体形式应根据业主和监理单位的实际情况确定。常见的履约担保形式包括：
1. 保证金。保证金是指监理单位向业主交纳一定金额的款项作为担保。当监理单位履行合同义务时，业主退还保证金；当监理单位违约时，业主可以扣除保证金以弥补损失。
2. 履约保函。履约保函是指由银行或保险公司出具的担保函件。当监理单位违约时，业主可以凭履约保函要求担保机构承担赔偿责任。
3. 信用证。信用证是指由银行出具的信用文件。当监理单位履约时，银行凭单据向监理单位支付工程款；当监理单位违约时，银行可以停止向监理单位支付工程款，并根据业主提供的证据要求担保机构承担赔偿责任。
履约担保的具体形式各有优缺点，业主和监理单位应根据自身情况选择最合适的担保形式。在选择履约担保形式时，应考虑以下因素：
1. 担保机构的资信情况。资信良好的担保机构，其担保能力更强，风险更低。
2. 担保费用的高低。不同形式的履约担保，其费用也不相同。业主和监理单位应综合考虑担保费用和风险因素，选择经济合理的履约担保形式。
3. 担保手续的繁简。不同形式的履约担保，其手续繁简也不相同。业主和监理单位应根据实际情况选择手续简单、便捷的履约担保形式。
此外，在起草履约担保条款时，还应注意以下事项：
1. 明确担保范围。履约担保条款应明确约定担保范围，包括监理单位的履约义务、担保金额、担保期限等。
2. 约定担保人的权利和义务。履约担保条款应约定担保人的权利和义务，包括担保人的赔偿责任、业主通知担保人违约的义务、担保人的追偿权等。
3. 约定争议解决机制。履约担保条款应约定争议解决机制，包括仲裁或诉讼方式、仲裁机构或法院管辖等。
总之，监理合同是否需要履约担保以及履约担保的具体形式应根据业主和监理单位的实际情况确定。业主和监理单位应在合同谈判过程中充分协商，以达成符合双方利益的履约担保条款。
