做工程保函，是当前建筑市场中一种常见的保证方式，它能够有效地保障工程项目的顺利进行，减少交易风险，维护交易秩序。随着经济全球化和市场国际化的不断发展，工程保函的应用范围越来越广，其重要性也日益凸显。那么，做工程保函的前景如何？它能够为工程项目带来哪些益处？又应该如何做好工程保函的风险管控？这些都是业主、承包商、银行等相关方所关注的问题。为此，本报告将对做工程保函的前景进行分析与探讨，以期提供一些参考和借鉴。

一、工程保函简介

工程保函是指银行或其他金融机构应承包商或业主的要求，向工程项目的业主或承包商开立的一种书面担保，保证承包商按时完成工程或履行合同义务，或保证业主按合同约定支付工程款。工程保函是独立于主合同之外的一种保证，具有保证、担保和信用证的性质，在国际工程承包和国内大型工程项目中应用广泛。

工程保函主要包括投标保函、预付款保函、履约保函、质量保函、支付保函等多种类型，涵盖了工程项目的投标、实施、验收、付款等各个阶段，为工程项目的顺利进行提供了全方位的保障。

二、做工程保函的优势和意义

（一）提高工程项目的信用水平。工程保函是银行信用和承包商信用的结合，能够有效地提高工程项目的信用水平。业主通过工程保函可以获得对承包商履约能力和资金实力方面的担保，从而降低交易风险，增强对承包商的信任度。承包商也可以通过工程保函向业主证明自身的履约能力和资金保障，提升自身的信用水平，赢得业主的信任和合作机会。

（二）减少资金占用，降低财务成本。对于承包商来说，如果不采用工程保函的方式，往往需要提前准备大量的资金或提供其他形式的担保，这将占用大量资金，影响企业的财务状况和流动性。而采用工程保函的方式，承包商只需向银行支付一定的手续费，就可以获得银行提供的担保，从而减少资金占用，降低财务成本，缓解资金压力。

（三）提高工程项目的执行效率。工程保函的应用，能够有效地缩短工程项目的投标和付款周期，提高工程项目的执行效率。投标保函可以保证承包商按照招标文件的要求参与投标，并按照业主的要求提供投标担保；支付保函可以保证业主按照合同约定及时支付工程款，避免因资金问题导致的工程延误；履约保函可以保证承包商按照合同约定完成工程，避免因履约问题导致的工期拖延。因此，工程保函的应用能够有效地保障工程项目的顺利进行，提高执行效率。

（四）减少工程纠纷，维护交易秩序。工程保函的应用，能够有效地减少工程项目中的纠纷和风险。承包商可以通过工程保函获得银行的担保，从而减少因业主违约或拖欠工程款而造成的损失；业主也可以通过工程保函获得对承包商履约能力的担保，从而减少因承包商违约或工程质量问题而产生的纠纷。因此，工程保函的应用能够有效地维护工程项目的交易秩序，减少纠纷和风险，保障各方合法权益。

三、工程保函的市场前景分析

（一）国际市场前景广阔。随着经济全球化的发展，国际工程承包市场不断扩大，工程保函作为一种国际通行的担保方式，其应用范围和需求也越来越广。根据全球基础设施中心（GIH）的报告，全球基础设施市场规模预计将从2020年的75万亿美元增长到2040年的140万亿美元，年均增长率为3.5%。随着国际工程承包市场的不断发展，工程保函的需求也将持续增长，其市场前景广阔。

（二）国内市场发展迅速。在国内，随着“一带一路”倡议的推进和基础设施建设的不断发展，大型工程项目日益增多，工程保函的应用也越来越广泛。根据《中国建设报》的报道，2020年我国建筑业增加值达到72996亿元，同比增长3.5%，建筑业企业数量达到44.9万个。随着建筑业的不断发展，工程保函的需求也将持续增长，其市场发展前景十分乐观。

（三）工程保函的应用领域不断拓展。工程保函的应用领域正在不断拓展，从传统的建筑工程领域扩展到交通、能源、环保等基础设施建设领域，从大型工程项目扩展到中小工程项目，从国内工程项目扩展到国际工程项目。随着工程保函的应用领域不断拓展，其市场空间也将不断扩大，发展前景十分广阔。

四、工程保函的风险管控

做工程保函，虽然能够带来诸多益处，但同时也存在一定的风险。因此，做好风险管控是工程保函顺利应用的关键。

（一）业主的风险管控。对于业主来说，在使用工程保函时，应重点关注承包商的资质和履约能力，选择有实力、有信誉的承包商，降低风险。同时，业主还应严格按照合同约定履行义务，避免因自身原因导致的违约风险。此外，业主还应与银行保持良好的沟通和合作，及时了解工程保函的执行情况，共同防范风险。

（二）承包商的风险管控。对于承包商来说，在申请工程保函时，应充分评估自身的履约能力和资金实力，避免因无法履行合同义务而导致的违约风险。同时，承包商还应与银行保持良好的合作关系，及时提供必要的资料和信息，确保工程保函的顺利执行。此外，承包商还应加强内部管理，提高履约能力，避免因自身原因导致的工程质量问题或工期延误。

（三）银行的风险管控。对于银行来说，在开立工程保函时，应重点关注承包商的资信水平和履约能力，充分评估其偿还能力和还款来源，避免因承包商违约而导致的风险。同时，银行还应严格按照工程保函的条款进行审核和支付，避免因自身原因导致的违约风险。此外，银行还应加强与业主和承包商的沟通和合作，及时了解工程项目的进展情况，共同防范风险。

五、工程保函的未来发展趋势

（一）电子保函将成为发展趋势。随着互联网和区块链技术的发展，电子保函将成为工程保函的发展趋势。电子保函具有高效、便捷、安全等特点，可以有效地缩短办理时间，降低成本，提高效率。同时，电子保函还可以利用区块链技术实现信息共享和透明，防范道德风险，提高风险管控水平。

（二）担保范围将更加多元化。随着工程项目的复杂程度和专业化程度不断提高，工程保函的担保范围也将更加多元化。除了传统的履约担保和支付担保之外，还将包括工期担保、安全担保、环保担保等多种类型，以满足工程项目日益多样化的需求。

（三）风险管控将更加精细化。随着工程保函的应用日益广泛，风险管控也将更加精细化。通过大数据、人工智能等技术，对工程项目的风险进行实时监测和评估，实现风险的早期预警和动态管理。同时，还将加强对担保机构的监管，提高风险管控水平，保障工程保函的顺利执行。

总之，做工程保函具有诸多优势和意义，其市场前景广阔，发展潜力巨大。但是，也应看到做工程保函也面临着一定的风险和挑战，需要通过加强风险管控和创新发展来应对。只有充分认识做工程保函的前景，并采取有效的措施加以应对，才能更好地发挥工程保函的作用，促进工程项目的顺利进行，维护各方的合法权益。