施工履约保函是随着市场经济的不断发展和完善而逐渐发展起来的一种担保形式，它是由担保人（通常为银行或保险公司）向受益人（通常为建设单位）出具的一种书面承诺，保证被担保人（通常为承包商或施工单位）履行其在施工合同中约定的义务。施工履约保函的出现，不仅可以保障建设单位的合法权益，还可以维护建筑市场的正常秩序，促进建筑行业的健康发展。近年来，随着济南市建筑行业的不断发展，施工履约保函在济南市建筑市场上也得到了广泛的应用，其相关法律问题也逐渐引起人们的关注。
## 施工履约保函的性质施工履约保函是一种担保合同，其基本性质如下：
独立性：施工履约保函是一种独立于主合同而存在的合同，即使主合同无效，也不会影响施工履约保函的效力。 单务性：施工履约保函只约束担保人，不约束受益人，受益人不需要承担任何义务。 从属性：施工履约保函从属于主合同，其效力范围以主合同为限。 担保性：施工履约保函的主要目的在于为受益人提供担保，弥补被担保人不能或不能完全履行主合同义务时给受益人造成的损失。 ## 施工履约保函的功能施工履约保函具有以下主要功能：
保障建设单位的合法权益，确保被担保人按照合同约定的内容和期限履行其义务。 维护建筑市场的正常秩序，防止被担保人恶意逃避合同义务，损害建设单位和建筑行业的利益。 促进建筑行业的健康发展，营造公平竞争的建筑市场环境，保障建设单位和承包商的合法权益。 ## 施工履约保函的种类根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，施工履约保函主要包括以下种类：
履约保函 预付款保函 工程质量保修保函 农民工工资支付保函 其他类型的施工履约保函 ## 施工履约保函的担保范围施工履约保函的担保范围一般包括以下内容：
被担保人未能按合同约定履行义务，给受益人造成损失的。 被担保人违反合同约定，导致工程质量不合格，给受益人造成损失的。 被担保人未及时支付农民工工资，给农民工造成损失的。 其他合同约定的担保范围。 ## 施工履约保函的索赔条件受益人行使施工履约保函索赔权，必须符合以下条件：
被担保人违反合同约定，给受益人造成损失的。 受益人已向被担保人发出索赔通知，但被担保人未在合理期限内履行赔偿义务的。 受益人向担保人提出索赔申请，并提供相关证明材料的。 担保人审核索赔申请后，认为索赔条件成立的。 ## 施工履约保函的索赔时效根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十二条的规定，受益人向担保人提出索赔申请的期限不得超过保函有效期。保函有效期届满后，受益人未向担保人提出索赔申请的，视为放弃索赔权。
## 施工履约保函的争议解决如果施工履约保函发生争议，当事人可以通过以下方式解决：
协商解决：当事人可以通过友好协商的方式解决争议，达成一致意见。 仲裁解决：当事人在保函中约定仲裁解决争议的，可以向约定的仲裁机构申请仲裁。 诉讼解决：当事人无法通过协商或仲裁解决争议的，可以向人民法院提起诉讼。 ## 在济南市办理施工履约保函的流程在济南市办理施工履约保函，一般需要以下流程：
申请人向担保人提交申请材料。包括营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法定代表人身份证复印件，以及与受益人签订的建设工程施工合同等相关材料。 担保人审核申请材料。担保人将对申请人的资质、履约能力、担保标的等进行审核。 担保人出具施工履约保函。如果审核通过，担保人将出具施工履约保函，并向受益人寄送保函。 受益人收到保函。受益人收到保函后，应仔细核对保函的内容，确认无误后收存。 ## 在济南市办理施工履约保函的注意事项在济南市办理施工履约保函，需要注意以下事项：
选择正规的担保机构。在选择担保机构时，应选择信誉良好、实力雄厚的正规担保机构，以保障保函的履约安全性。 仔细阅读保函条款。在收到保函后，应仔细阅读保函条款，了解保函的担保范围、生效时间、有效期、索赔条件等内容。 妥善保管保函。保函是重要的法律文件，应妥善保管，避免遗失或损坏。 及时提出索赔申请。如果出现索赔情形，应在保函有效期内及时向担保人提出索赔申请，并提供相关证明材料。 ## 结语施工履约保函在济南市建筑市场上有着广泛的应用，其对于保障建设单位的合法权益、维护建筑市场的正常秩序、促进建筑行业的健康发展具有重要的作用。在实际应用中，应充分理解施工履约保函的性质、功能、种类、担保范围、索赔条件、索赔时效、争议解决等法律问题，以有效保障相关主体的合法权益，促进济南市建筑行业的可持续发展。
